Rh么ne (d茅partement)

Rh么ne
Blason de Rh么ne
Rh么ne (d茅partement)
Administration
Pays Drapeau de la France France
R茅gion Drapeau du Auvergne-Rh么ne-Alpes Auvergne-Rh么ne-Alpes
Cr茅ation du d茅partement
Chef-lieu
(Pr茅fecture)
Lyon
Sous-pr茅fectures Villefranche-sur-Sa么ne
Pr茅sident du
conseil d茅partemental
Christophe Guilloteau (LR)
Pr茅fet Pascal Mailhos[1]
Code Insee 69D[2]
Code ISO 3166-2 FR-69
D茅mographie
Gentil茅 Rhodaniens
Population 464聽176聽hab. (2019)
Densit茅 171聽hab./km2
G茅ographie
Coordonn茅es 45掳聽50鈥猜爊ord, 4掳聽40鈥猜爀st
Superficie 2聽715,11聽km2
Subdivisions
Arrondissements 2[note 1]
Circonscriptions l茅gislatives 14[note 2]
Cantons 13[3]
Intercommunalit茅s 11
Communes 208
Liens
Site web www.rhone.fr

Le d茅partement du Rh么ne (prononc茅 /on/) est un d茅partement fran莽ais de la r茅gion Auvergne-Rh么ne-Alpes. Ses habitants sont appel茅s les Rhodaniens et Rhodaniennes. L'Institut national de la statistique et des 茅tudes 茅conomiques (Insee) lui attribue le code officiel g茅ographique 69D[2]. La Poste lui attribue le code 69, qu'il partage avec la m茅tropole de Lyon, tous deux faisant partie pour ce qui concerne l'administration de l'脡tat de la circonscription d茅partementale du Rh么ne.

Historiquement constitu茅 de l'agglom茅ration lyonnaise et de territoires de moyenne montagne environnants, le Rh么ne ne compte plus, depuis le , que les territoires ext茅rieurs 脿 la m茅tropole de Lyon.

Histoire

Le d茅partement du Rh么ne est cr茅茅 en 1793 par d茅membrement de celui de Rh么ne-et-Loire, 脿 la suite du soul猫vement de Lyon contre la Convention nationale. En m锚me temps la commune de La Guilloti猫re fut rattach茅e bri猫vement au d茅partement de l'Is猫re.

Le d茅veloppement d'une zone urbanis茅e autour de Lyon entra卯ne en 1852 l'annexion au d茅partement du Rh么ne de quatre communes situ茅es en Is猫re (Bron, Vaulx-en-Velin, V茅nissieux 鈥斅Saint-Fons y 茅tait rattach茅聽鈥 et Villeurbanne). Le 1er janvier 1969 est cr茅茅e la communaut茅 urbaine de Lyon聽: comme il n'est alors pas possible pour une intercommunalit茅 de r茅unir des communes de plusieurs d茅partements, 6 communes de l'Ain et 23 communes de l'Is猫re sont int茅gr茅es au d茅partement du Rh么ne afin de rejoindre la nouvelle communaut茅 urbaine. Le d茅partement est de nouveau agrandi en 1971, quand Colombier-Saugnieu est 脿 son tour d茅tach茅e de l'Is猫re.

Le 1er janvier 2015, les 59 communes de la communaut茅 urbaine de Lyon sont d茅tach茅es du d茅partement pour former la m茅tropole de Lyon[5]. Le si猫ge de la pr茅fecture reste 脿 Lyon dans l'actuel h么tel de pr茅fecture. Le , le conseil d茅partemental a vot茅 脿 l'unanimit茅 un avis favorable 脿 la d茅signation de Villefranche-sur-Sa么ne comme nouveau chef-lieu mais qui pr茅cise que 芦聽les services d茅partementaux ne seront donc pas d茅m茅nag茅s聽禄 et que 芦聽la fixation du chef-lieu du d茅partement du Rh么ne ne saurait imposer au conseil d茅partemental de tenir ses s茅ances dans la commune retenue聽禄[6]. En attendant un 茅ventuel transfert de chef-lieu 脿 l'ext茅rieur du territoire de la m茅tropole qui sera fix茅 par d茅cret apr猫s les 茅lections d茅partementales[7], le Conseil d茅partemental du Rh么ne peut continuer de si茅ger 脿 Lyon[8],[7]. Le 14 juin 2016, le ministre de l'Int茅rieur Bernard Cazeneuve annon莽ait au d茅put茅-maire de Villefranche-sur-Sa么ne Bernard Perrut avoir 芦聽saisi le Conseil d'脡tat pour que le d茅cret soit pris tr猫s rapidement聽禄 concernant le transfert du chef-lieu du d茅partement[9]. Depuis la situation n'a pas 茅volu茅 et Lyon demeure le chef-lieu du d茅partement, en droit comme en fait. De ce fait, le d茅partement du Rh么ne a son chef-lieu en dehors de son territoire, ce qui est un cas unique en France.

Au la r茅gion Rh么ne-Alpes, 脿 laquelle appartenait le d茅partement, fusionne avec la r茅gion Auvergne pour devenir la nouvelle r茅gion Auvergne-Rh么ne-Alpes.

G茅ographie

Le d茅partement tire son nom du Rh么ne. 脌 la suite de la cr茅ation de la m茅tropole de Lyon, ce fleuve ne traverse plus le territoire du d茅partement mais se contente de le longer, d'abord sur un peu plus de trois kilom猫tres en amont de la m茅tropole au niveau de Jons, puis en aval entre S茅r茅zin-du-Rh么ne et Ternay聽; le fleuve sert 茅galement de limite avec le d茅partement de l'Is猫re entre Loire-sur-Rh么ne et Condrieu.

La cr茅ation de la m茅tropole de Lyon a 茅galement coup茅 le d茅partement en deux parties distinctes, une bande de terrain le long du Rh么ne ayant 茅t茅 pr茅lev茅e sur le territoire de Millery afin de relier les communes de Grigny et Vernaison, afin d'assurer la continuit茅 territoriale de la m茅tropole dont ces deux derni猫res communes sont membres. De la m锚me mani猫re et afin d'assurer la continuit茅 territoriale du d茅partement du Rh么ne, la commune de Jonage c猫de deux parties 脿 celle de Jons, formant ainsi un autre corridor[10].

Le d茅partement du Rh么ne fait partie de la r茅gion Auvergne-Rh么ne-Alpes. Il est limitrophe de la m茅tropole de Lyon et des d茅partements de l'Ain, de l'Is猫re, de la Loire et de Sa么ne-et-Loire.

En dehors de la vall茅e du Rh么ne et de la plaine de l'Est lyonnais, le Rh么ne est un d茅partement de moyennes montagnes聽: la partie nord du territoire est occup茅e par les monts du Beaujolais et le sud-ouest par les monts du Lyonnais. Les communes qui entourent la m茅tropole de Lyon font partie de l'aire urbaine de Lyon.

Climat

脡clairs lors d'un orage sur Lyon.

Le climat du Rh么ne est de type semi-continental avec des influences altern茅es des climats m茅diterran茅en, continental et oc茅anique. Les hivers sont assez rigoureux (gel茅es parfois fortes, brouillard fr茅quent et chutes de neige 茅pisodiques) et les 茅t茅s sont chauds et ensoleill茅s.

Le vent souffle souvent聽: la bise se fait sentir r茅guli猫rement 脿 partir du nord de la vall茅e du Rh么ne et le vent de sud souffle souvent et parfois violemment 脿 l'avant des perturbations en provenance de M茅diterran茅e et du sud-ouest. Ce r茅gime de vent d'orientation m茅ridienne (nord/sud) est le r茅sultat de l'alignement des vall茅es Sa么ne-Rh么ne et aux reliefs 脿 l'ouest (Massif central) et 脿 l'est (Alpes), qui canalisent le vent dans la vall茅e. Les orages d'茅t茅 peuvent 锚tre violents et fr茅quents.

脡conomie

L'茅conomie du Rh么ne est fortement influenc茅e par la m茅tropole de Lyon, qui abrite un important secteur industriel (couloir de la chimie, p茅trochimie, automobile) et de services. La vall茅e du Gier conna卯t une difficile reconversion d'activit茅s industrielles li茅es 脿 l'extraction et 脿 la transformation de mati猫res premi猫res. La crise du textile n'a pas non plus 茅pargn茅 le d茅partement.

Le nord du d茅partement, et particuli猫rement le Beaujolais, est plut么t rural et est r茅put茅 pour ses vins. La viticulture est 茅galement pr茅sente au sud-ouest du d茅partement, sur les coteaux des monts du Lyonnais et sur ceux de Condrieu, parmi lesquels on peut citer le Comt茅s-rhodaniens.

Le Haut-Beaujolais est consacr茅 脿 l'exploitation du bois. La polyculture, o霉 l'茅levage est dominant, existe bien que ce type d'exploitations de taille moyenne ou petite est sur le d茅clin. De fa莽on g茅n茅rale, le d茅partement du Rh么ne, de par son relief, n'incite gu猫re 脿 une exploitation en plein champ

La principale zone touristique du d茅partement est le Beaujolais avec ses vins de renomm茅e mondiale et les villages des pierres dor茅es.

D茅mographie

La m茅tropole de Lyon, qui concentrait les trois quarts de la population du Rh么ne, ayant 茅t茅 d茅tach茅e du d茅partement, le Rh么ne compte d茅sormais 464聽176聽habitants en 2019. Le sud-est du d茅partement fait partie de l'aire d'attraction de Lyon.

Dans le reste du d茅partement, les principales aires d'attractions sont celles de Belleville-en-Beaujolais et de Tarare.

Communes les plus peupl茅es

Liste des quinze communes les plus peupl茅es du d茅partement
Nom Code
Insee
Intercommunalit茅 Superficie
(km2)
Population
(derni猫re pop. l茅gale)
Densit茅
(hab./km2)
Modifier
Villefranche-sur-Sa么ne 69264 CA Villefranche Beaujolais Sa么ne 9,48 36聽291 (2019) 3聽828
Belleville-en-Beaujolais 69019 CC Sa么ne-Beaujolais 22,86 13聽314 (2019) 582
Genas 69277 CC de l'Est Lyonnais 23,84 13聽181 (2019) 553
Brignais 69027 CC de la Vall茅e du Garon 10,36 12聽097 (2019) 1聽168
Tarare 69243 CA de l'Ouest Rhodanien 13,99 10聽490 (2019) 750
Chaponost 69043 CC de la Vall茅e du Garon 16,32 8聽846 (2019) 542
Anse 69009 CC Beaujolais Pierres Dor茅es 15,23 7聽538 (2019) 495
Gleiz茅 69092 CA Villefranche Beaujolais Sa么ne 10,46 7聽496 (2019) 717
Saint-Bonnet-de-Mure 69287 CC de l'Est Lyonnais 16,34 6聽875 (2019) 421
Lentilly 69112 CC du Pays de l'Arbresle 18,39 6聽480 (2019) 352
Brindas 69028 CC des Vallons du Lyonnais 11,27 6聽478 (2019) 575
L'Arbresle 69010 CC du Pays de l'Arbresle 3,36 6聽410 (2019) 1聽908
Mornant 69141 CC du Pays Mornantais 15,76 6聽144 (2019) 390
Vaugneray 69255 CC des Vallons du Lyonnais 25,02 6聽080 (2019) 243
Gr茅zieu-la-Varenne 69094 CC des Vallons du Lyonnais 7,45 6聽062 (2019) 814

Transports

Le d茅partement du Rh么ne est desservi par les autoroutes A6 et A89, connect茅es avec les autoroutes desservant la m茅tropole de Lyon聽: A7, A43, A46, A47, A432, A450 et A466.

La gare de Lyon-Saint-Exup茅ry TGV est la principale gare du d茅partement, la gare de Lyon-Part-Dieu 茅tant situ茅e dans la m茅tropole de Lyon.

Les transports en commun sont organis茅s par le SYTRAL, qui d茅pend conjointement du d茅partement et de la m茅tropole de Lyon. Le territoire du d茅partement est desservi par les cars du Rh么ne et la communaut茅 d'agglom茅ration Villefranche-Beaujolais-Sa么ne dispose du r茅seau Libellule. Quelques communes p茅riph茅riques de la M茅tropole, comme Chasselay ou Chaponost par exemple, ainsi que l'int茅gralit茅 de la communaut茅 de communes de l'Est lyonnais, sont desservies par les Transports en commun lyonnais (TCL) et le service Optibus. La communaut茅 d'agglom茅ration de l'Ouest Rhodanien compl猫te l'offre d茅partementale par le r茅seau de bus CORUS, ne d茅pendant pas du SYTRAL et compos茅 exclusivement de lignes sur r茅servation.

Le d茅partement est desservi par l'a茅roport de Lyon-Saint-Exup茅ry, situ茅 脿 Colombier-Saugnieu, reli茅 脿 la gare de Lyon-Part-Dieu par la ligne de tramway Rh么nexpress ainsi qu'脿 la banlieue est de Lyon par la ligne de bus TCL 47.

Politique

Conseil d茅partemental

Le conseil d茅partemental du Rh么ne administre le d茅partement. Il a longtemps 茅t茅 domin茅 par des 茅lus de centre-droit, UDF puis UDI, puis par Les R茅publicains (ex-UMP) 脿 la suite des 茅lections d茅partementales de 2015.

Bien que la m茅tropole de Lyon soit d茅tach茅e du d茅partement du Rh么ne depuis le , la l茅gislation pr茅voit que les deux collectivit茅s territoriales continuent de disposer de certaines institutions sur toute la circonscription d茅partementale du Rh么ne[11]聽:

Le si猫ge du conseil d茅partemental du Rh么ne est toujours situ茅 dans la commune de Lyon, bien qu'elle ne fasse plus partie du d茅partement[8].

Services de l'脡tat

Pour l'organisation des services d茅concentr茅s de l'脡tat, le d茅partement du Rh么ne fait partie de la 芦聽circonscription d茅partementale du Rh么ne聽禄, avec la m茅tropole de Lyon聽: le pr茅fet du Rh么ne, St茅phane Bouillon (depuis 2017)[15], est 茅galement repr茅sentant de l'脡tat dans la m茅tropole de Lyon et les directions d茅partementales qui en d茅pendent sont communes[16] (ce qui explique que la m茅tropole et le Rh么ne continuent tous deux de porter le code 69)[11]. Le 1er f茅vrier 2017, les arrondissements de cette circonscription d茅partementale ont 茅t茅 red茅coup茅s afin de faire correspondre leurs limites 脿 celles des intercommunalit茅s聽: ainsi l'arrondissement de Lyon couvre le sud du d茅partement (sur 7 intercommunalit茅s, dont deux s'茅tendent aussi sur des communes des d茅partements de l'Is猫re et de la Loire) et la m茅tropole lyonnaise (consid茅r茅e comme une intercommunalit茅 aux comp茅tences 茅tendues, mais non d茅coup茅e en cantons comme le reste de l'arrondissement de Lyon), tandis que l'arrondissement de Villefranche-sur-Sa么ne couvre le nord du d茅partement (sur 5 intercommunalit茅s, dont une s'茅tend aussi sur une commune du d茅partement de l'Ain)[17].

Malgr茅 la division du d茅partement inscrite dans la 芦聽loi MAPAM聽禄, les services de l'脡tat continuent 脿 utiliser couramment l'appellation 芦聽d茅partement du Rh么ne聽禄 pour d茅signer le territoire des administrations d茅concentr茅es de l'脡tat, couvert 脿 la fois par la m茅tropole de Lyon et par le d茅partement au sens l茅gal des collectivit茅s territoriales[18]. C'est 茅galement le cas de l'INSEE, qui utilise l'expression 芦聽d茅partement du Rh么ne聽禄 pour d茅signer la circonscription administrative[19]. L'appellation 芦聽circonscription d茅partementale du Rh么ne聽禄 est toutefois utilis茅e dans certains textes r茅glementaires issus du gouvernement concernant les collectivit茅s territoriales[20].

Communes

La carte des 茅tablissements publics de coop茅ration intercommunale dans le d茅partement du Rh么ne au 1er janvier 2018.

216聽communes du Rh么ne sont regroup茅es en 12聽intercommunalit茅s. 12 communes font partie d'une intercommunalit茅 dont le si猫ge est situ茅e en Is猫re, 脿 Vienne, sur l'autre rive du Rh么ne.

Avenir institutionnel de la circonscription

Depuis les 茅lections m茅tropolitaines de 2020 et le changement de majorit茅, des maires issus principalement de la douzi猫me circonscription du Rh么ne m茅contents du fonctionnement m茅tropolitain demandent des r茅formes en profondeur et menacent de quitter la m茅tropole de Lyon[21],[22].

Notes et r茅f茅rences

Notes

  1. L'arrondissement de Lyon est 脿 cheval sur le Rh么ne et la m茅tropole de Lyon.
  2. Le d茅coupage des circonscriptions l茅gislatives du Rh么ne ne tient pas compte de la cr茅ation de la m茅tropole de Lyon.

R茅f茅rences

  1. 脡milie Coste, 芦聽Un nouveau pr茅fet pour la r茅gion Auvergne-Rh么ne-Alpes聽禄, acteurspublics.com, (consult茅 le ).
  2. a et bhttps://www.insee.fr/fr/metadonnees/cog/departement/DEP69-rhone
  3. Le Rh么ne en 2015, 2 grandes 茅tapes
  4. 芦聽M茅tropole聽: clap de fin pour le Grand Lyon聽禄, Lyon Capitale, 31 d茅cembre 2014.
  5. Benjamin Roure, 芦聽Rh么ne聽: Villefranche-sur-Sa么ne, nouveau chef-lieu聽?聽禄, Lyon Capitale, 21 novembre 2015, [lire en ligne].
  6. a et bLe Rh么ne passera de 54 脿 13 cantons en 2015 - lyonmag.com du 27 janvier 2014.
  7. a et bArt. L3621-4 du Code g茅n茅ral des collectivit茅s territoriales
  8. Justin Boche, 芦聽Villefranche-sur-Sa么ne bient么t nouveau chef-lieu du Rh么ne聽禄, sur lyoncapitale.fr, (consult茅 le ).
  9. 芦聽D茅cryptageD聽禄, sur http://www.francebleu.fr/, vendredi 02 janvier 2015 脿 16h34 (consult茅 le ).
  10. a et b芦聽M茅tropole de Lyon聽: ce qu鈥檌l faut savoir sur ce big bang territorial聽禄, sur Rue89Lyon.
  11. Site officiel du SDMIS.
  12. 芦聽La Maison d茅partementale et m茅tropolitaine des personnes handicap茅es聽禄, sur http://www.grandlyon.com (consult茅 le ).
  13. 芦聽Commission d茅partementale-m茅tropolitaine de coop茅ration intercommunale聽禄, sur http://www.rhone.gouv.fr (consult茅 le ).
  14. 芦聽St茅phane Bouillon devient le nouveau pr茅fet du Rh么ne聽禄, sur www.20minutes.fr (consult茅 le ).
  15. Art. L3611-7 du Code g茅n茅ral des collectivit茅s territoriales.
  16. 芦聽D茅coupage des arrondissements au 1er f茅vrier 2017聽禄, sur Pr茅fecture du Rh么ne.
  17. Voir le site Internet de la pr茅fecture du Rh么ne.
  18. 芦聽D茅partement du Rh么ne聽: deux collectivit茅s, un million d鈥檈mplois聽禄, sur INSEE, .
  19. Voir par exemple le d茅cret no聽2015-425 du 15 avril 2015 relatif au conseil de l'茅ducation nationale de l'acad茅mie de Lyon et au conseil d茅partemental de l'茅ducation nationale de la circonscription d茅partementale du Rh么ne.
  20. Le Maire de Pierre B茅nite J茅r么me Moroge lance un travail de r茅vision de la loi Maptam* avec les 茅lus de la 12e circonscription du Rh么ne
  21. Des Maires menacent de quitter la M茅tropole de Lyon (8/07/2021) (Consult茅 le 24/05/2022) sur Lyoncapitale.fr

Annexes

Bibliographie

  • F.-A. Varnet, G茅ographie du d茅partement du Rh么ne, Lyon聽: chez tous les libraires (impr. Protat fr猫res 脿 M芒con), s.d. (entre 1894 & 1897), 444 p. & 24 armoiries, & 4 cartes in-texte & 19 cartes hors-texte.

Articles connexes

Liens externes