Préfet de Paris

Préfet de Paris Préfet de la région Île-de-France
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Titulaire actuel Marc Guillaume depuis le 17 août 2020 (4 ans, 3 mois et 19 jours)
Création	2 mars 1800
Mandant	Président de la République française
Durée du mandat	Indéfinie
Premier titulaire	Nicolas Frochot
Résidence officielle	Hôtel de préfecture de Paris
Site internet	Préfet de la région Île-de-France

Le préfet de Paris, anciennement préfet de la Seine, est le préfet du département de la Seine, puis du département de Paris, lorsque celui-ci est créé en 1968 à la suite de la réorganisation de la région parisienne de 1964.

Depuis la création de la région Île-de-France en 1977, il est simultanément préfet de région. Il ne doit pas être confondu avec le préfet de police, responsable de la préfecture de police de Paris. Le caractère stratégique exceptionnel de Paris, plus grande ville du pays, métropole mondiale, à la fois capitale politique et économique, visage que la France souhaite montrer au monde, a toujours justifié l'instauration de relations administratives particulières avec l'État central. Contrairement à certains préfets de région, il n'est pas préfet de la zone de défense et de sécurité d’Île-de-France, poste dévolu au préfet de police de Paris.

En 1790, l'Assemblée constituante crée les départements, dont le département de la Seine, et les communes, dont celle de Paris, moins étendue qu'actuellement. Département et communes sont dirigées par des instances élues jusqu'en 1800, année où Napoléon I^er crée la fonction de préfet, représentant de l'État dans le département, et réduit à peu de chose l'autonomie des communes (les maires des grandes villes sont nommés par le gouvernement) ; dans le cas de Paris, la fonction de maire est supprimée (jusqu'en 1977, à l'exception des deux intermèdes de 1848 et de 1870-1871)^{[réf. souhaitée]}.

L'État administre donc directement la ville de Paris. Outre l'importance stratégique de Paris, Haussmann estimait dans ses Mémoires^[1] que, dans une ville où tant d'habitants viennent des régions les plus variées, la diversité sociologique et la mobilité géographique empêchaient la formation d'un véritable esprit commun sans lequel l'élection d'un conseil municipal n'avait guère de sens. Mais on peut penser que c'est surtout la peur de la révolution qui motive cette mise sous tutelle de la capitale : le pouvoir central redoute en effet un pouvoir municipal trop fort, qui, en période insurrectionnelle, et quel que soit le nom qu'il se donne, risque d'échapper à son autorité. L'épisode de la Commune de Paris en 1871 ne pouvait que confirmer ces craintes.

Paris se trouve en fait sous l'autorité des représentants de l'État : le préfet du département de la Seine jusqu'en 1968 (puis préfet du département de Paris), d'une part, le préfet de police d'autre part, la police parisienne étant sous l'autorité de l'État depuis le règne de Louis XIV. Il existe aussi un conseil de département, et à partir de 1834, un conseil municipal, mais ce n'est que sous la III^e République que ces conseils élus commencent à constituer un contre-pouvoir effectif face à celui du préfet de la Seine.

Quatre préfets de la Seine ont marqué la période de 1800 à 1870 : Frochot dirige les percements de voie de Napoléon I^er, Chabrol contrôle les grandes opérations de lotissement de la Restauration (par exemple le lotissement Hagerman et Mignon, actuel quartier de l'Europe), Rambuteau perce la première grande voie nouvelle du centre de Paris (l'actuelle rue Rambuteau), et surtout le Baron Haussmann, sous Napoléon III, impose dans une ville presque médiévale la voirie et les équipements d'une ville d'avant-garde.

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En 1964, la région parisienne connaît une réorganisation administrative : les départements de la Seine et de Seine-et-Oise sont scindés en sept départements (le département de Paris a un territoire qui correspond à celui de la commune), regroupés, avec la Seine-et-Marne, dans un ensemble administratif, d'abord désigné comme « région parisienne », avant de devenir « région Île-de-France » en 1977^{[réf. souhaitée]}.

Une autre réforme essentielle a lieu en 1977, le rétablissement de la mairie de Paris^[2].

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À partir de 1966, il y a un préfet de la région parisienne, distinct du préfet de Paris. Il s'agit d'abord de Paul Delouvrier, auparavant délégué général au district de la région de Paris (depuis 1961) : il publie à ce titre le schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme de la région de Paris (SDAURP), ancêtre du SDRIF. Il dirige la modernisation de Paris et la construction des villes nouvelles.

Un arrêté du 25 août 1966 précise que le préfet de la région parisienne porte la tenue des préfets, mais que la visière de sa casquette est ornée sur toute la longueur de son arc d'une guirlande de feuilles de chêne.

En 1977, Paris retrouve un maire élu, représentant de plein exercice, chef de l'exécutif municipal. En outre, comme Paris est tout à la fois une ville et un département, le maire de Paris remplit aussi les fonctions de président du conseil départemental (appelé conseil général avant 2015). Les représentants de l'État continuent toutefois à exercer une partie des pouvoirs qui relèvent ailleurs de la mairie ou du conseil départemental^{[Lesquels ?] [réf. souhaitée]}. La présence même des services de l'État soustrait des portions de territoire au contrôle de la ville : ainsi le quartier des ministères du 7^e arrondissement, classé en opération d'intérêt national, relève directement de l'État pour les questions d'urbanisme^{[réf. souhaitée]}.

Parallèlement, depuis 1977, la fonction de préfet de Paris inclut celle de préfet de la région Île-de-France.

Le préfet de Paris exerce des compétences comparables à celles des autres préfets de département. Il possède en plus la maîtrise de la direction départementale de l'équipement, gère la politique du logement et assure le maintien des règles d'urbanisme et de protection des sites^[3].

Il dispose, en tant que préfet d’Île-de-France, des mêmes compétences que les autres préfets de région sur le territoire dont il a la charge. Il a toutefois des pouvoirs supplémentaires en matière d'urbanisme et de gestion des ressources en eau^[3],[4]. Il participe aussi à l'élaboration du schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF).

En 1871, après la Commune, le Sénat restant à Versailles (jusqu'en 1879), la préfecture est installée au Petit Luxembourg et dispose de locaux au 36, rue de Vaugirard^[5].

Depuis septembre 2011, l'hôtel de préfecture de Paris se trouve dans le 15^e arrondissement (5, rue Leblanc) ; elle était auparavant dans le 4^e arrondissement (boulevard Morland).

Cette section recense, par ordre chronologique, les hauts fonctionnaires qui ont occupé le poste de préfet de Paris, depuis la réorganisation de la région parisienne qui a fait de la ville de Paris un département à compter du 1^er janvier 1968.

Depuis la création de l'Île-de-France en 1977, ils sont également préfets de cette région.

Certains préfets de la région d'Île-de-France, préfets de Paris ont été, en outre, délégués interministériels au projet Euro Disneyland en France^{[6],[7],[8],[9],[10]}.

Décrets de nomination au Journal officiel de la République française (JORF), sur Légifrance :

• Cet article est partiellement ou en totalité issu de l'article intitulé « Liste des préfets de Paris » (voir la liste des auteurs).

• Préfecture de police (Paris), Liste des préfets de police de Paris
• Mairie de Paris, Liste des maires de Paris
• Liste des préfets de la Seine
• Liste des préfets de la région parisienne
• Hôtel de préfecture de Paris

• Dossiers individuels de préfets (1800-1880)
• Dictionnaire biographique des préfets (septembre 1870-mai 1982)
• Le site de la préfecture de la région Île-de-France, préfecture de Paris

Liste des préfets ayant exercé dans des départements, des régions et d'autres collectivités françaises
Départements	Ain Aisne Allier Alpes-de-Haute-Provence Hautes-Alpes Alpes-Maritimes Ardèche Ardennes Ariège Aube Aude Aveyron Bouches-du-Rhône (préfet de police) Calvados Cantal Charente Charente-Maritime Cher Corrèze Corse-du-Sud Haute-Corse Côte-d'Or Côtes-d'Armor Creuse Dordogne Doubs Drôme Eure Eure-et-Loir Finistère Gard Haute-Garonne Gers Gironde Hérault Ille-et-Vilaine Indre Indre-et-Loire Isère Jura Landes Loir-et-Cher Loire Haute-Loire Loire-Atlantique Loiret Lot Lot-et-Garonne Lozère Maine-et-Loire Manche Marne Haute-Marne Mayenne Meurthe-et-Moselle Meuse Morbihan Moselle Nièvre Nord Oise Orne Pas-de-Calais Puy-de-Dôme Pyrénées-Atlantiques Hautes-Pyrénées Pyrénées-Orientales Bas-Rhin Haut-Rhin Rhône Haute-Saône Saône-et-Loire Sarthe Savoie Haute-Savoie Paris préfet de police Seine-Maritime Seine-et-Marne Yvelines Deux-Sèvres Somme Tarn Tarn-et-Garonne Var Vaucluse Vendée Vienne Haute-Vienne Vosges Yonne Territoire de Belfort Essonne Hauts-de-Seine Seine-Saint-Denis Val-de-Marne Val-d'Oise
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Départements et régions d’outre-mer	Martinique Guyane Guadeloupe La Réunion Mayotte
Collectivités d’outre-mer	Polynésie française Saint-Barthélemy - Saint-Martin Saint-Pierre-et-Miquelon Wallis-et-Futuna
Territoires d'outre-mer	Terres australes et antarctiques françaises
Collectivité sui generis	Nouvelle-Calédonie

Préfets de Paris
XXe siècle	Maurice Doublet (1966-1969) Marcel Diebolt (1969-1971) Jean Verdier (1971-1974) Jean Taulelle  (1974-1977) Lucien Lanier (1977-1981) Lucien Vochel (1981-1984) Olivier Philip (1984-1990) Christian Sautter (1990-1993) Jean-Claude Aurousseau (1993-1994) Joël Thoraval  (1994-1998) Jean-Pierre Duport (1998-2002)
XXIe siècle	Bertrand Landrieu (2002-2007) Pierre Mutz (2007-2008) Daniel Canepa (2008-2012) Jean Daubigny (2012-2015) Jean-François Carenco (2015-2017) Michel Delpuech (2017) Patrick Strzoda (2017)* Michel Cadot (2017-2020) Marc Guillaume (depuis 2020)
* Patrick Strzoda ne prend jamais ses fonctions de préfet du fait d'une nomination au cabinet du président de la République.

Paris
Quartiers emblématiques	La Cité Quartier latin Le Marais Montmartre Pigalle République Ménilmontant Montparnasse Beaugrenelle Quartier Richelieu	Crédit image: Bluebear2 licence CC BY-SA 3.0 🛈
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