Écologie politique en France

Manifestation pour le climat à Pau (2018). Banderole faisant référence à « Notre maison brûle et nous regardons ailleurs ».

L'écologie politique en France s'est manifestée selon trois principaux courants depuis le début des années 1970.

L'élection présidentielle française de 1974 est la première élection nationale où les écologistes décident de présenter un candidat, René Dumont, qui reçoit 1,32 % des suffrages. En 1977, ils obtiennent à certaines élections municipales 10 % des voix, comme à Paris, voire davantage[1]. Lors des élections européennes de 1979 (les premières au suffrage universel direct), la liste « Europe Écologie » rassemble 4,39 % des voix, peu en dessous du seuil de 5 % des voix nécessaire pour obtenir des eurodéputés[2].

Au début ces mouvements, qui aspiraient à une profonde remise en question de la société, ne se prononçaient (donc) pas pour la gauche ou la droite, toutes deux assez marquées par le productivisme et un certain conservatisme au niveau des questions environnementales. Jean Jacob[3] repère dans un premier temps une opposition entre un « naturalisme subversif » qui se développe autour de Brice Lalonde et un « naturalisme conservateur » incarné par Antoine Waechter.

Ancré à gauche depuis 1994, le profil de l'électorat écologiste s'est récemment élargi[4]. Hissé au 3e rang des partis politiques en France, lors des élections européennes de 2019 (13,47 % des suffrages), le mouvement vert a également été défini dans ce contexte, comme « parti préféré des jeunes », avec 28% des votes chez les 25-35 ans[5]. Un courant pluripartisme qui se distingue par la pensée de l'écologie ainsi que par une attitude à l'égard des clivages politiques traditionnels.

Partis écologistes actifs en France

Sont listés ici les partis ayant ou ayant eu des élus ou la capacité de présenter des candidats aux élections de manière régulière.

Historique des mouvements

Pour une réconciliation entre l'homme et la nature (Brice Lalonde)

Dans le sillage de Mai 68, des mouvements privilégient les droits des minorités, envisagent une cohabitation harmonieuse entre homme et nature et peuvent trouver leur place à différentes places de l'échiquier politique. Dans les années 1970, Brice Lalonde est le représentant le plus en vue de l'association Les Amis de la Terre. Il participe au Mouvement écologique, simple confédération d'associations. Il donne alors la priorité à la constitution de réseaux associatifs susceptibles d'avoir une action politique ponctuelle.

En 1981, face à Philippe Lebreton, il s'impose comme candidat unique des écologistes à l'élection présidentielle et obtient 3,88 % des voix. En parallèle, après l’organisation d’un colloque sur « la protection de l’environnement au quotidien » en octobre 1980, le programme de François Mitterrand accorde une place non négligeable aux questions environnementales ; la proposition 38 énonce notamment : « Le programme nucléaire sera limité aux centrales en cours de construction, en attendant que le pays, réellement informé, puisse se prononcer par référendum »[2].

Il se retrouve marginalisé lors de la création des Verts, qui se veulent un véritable parti politique. Il créera son propre parti, Génération écologie, en 1990, mais continuera à évoluer politiquement : il soutient François Mitterrand en 1988, Jacques Chirac en 1995 et se rapproche d'Alain Madelin.

Aux régionales de mars 1992, Génération écologie de Brice Lalonde et les Verts obtiennent chacun environ 7 % des voix (en tout, plus de trois millions et demi de bulletins de vote portant la mention « écologie »).

Pour un parti écologiste indépendant (Antoine Waechter)

Dès le début des années 1970, Antoine Waechter veut inscrire l'action politique des écologistes dans le cadre d'un parti politique : avec Solange Fernex, il crée en 1973 Écologie et survie, l'un des premiers partis politiques écologistes. Par la suite, il participe à la création du Mouvement d'écologie politique, version plus formalisée que le Mouvement écologiste qui l'a précédé. Il est porte-parole des Verts de 1986 à sa mise en minorité en 1994. Il crée alors le Mouvement écologiste indépendant (MEI) mais perd une grande partie de son influence sur la scène politique.

Malgré cette inscription dans le cadre d'un parti politique de type traditionnel, Waechter insiste de manière permanente sur l'originalité de la démarche écologique, qui s'oppose à tout ralliement d'ensemble à un bord politique ou à un autre : « l'écologie politique n'est pas à marier ».

Waechter adopte une position de type conservatrice face à la nature, qui doit être préservée dans son état originel autant que possible. Face à l'explosion démographique, à l'augmentation des mobilités et à un développement non maîtrisé des techniques, il conviendrait de limiter l'emprise de l'homme sur la nature et de lutter contre une production illimitée de biens matériels et de richesses. Il préconise la sauvegarde de la diversité, non seulement des espèces, mais aussi des communautés et des cultures en soulignant l'attachement des hommes à leur territoire[6].

Écologie ancrée à gauche

René Dumont est la première grande figure de l'écologie politique en France. Tiers-mondiste réputé dans les années 1960, il s'intéresse aux questions écologistes développées par le rapport au Club de Rome de 1972 et les associations écologistes l'incitent à se présenter à l'élection présidentielle de 1974. Il bénéficie du soutien de la plupart des associations écologistes et obtient 1,32 % des suffrages.

Au début des années 1990, la tendance favorable à une alliance à gauche l'emporte chez les Verts avec Dominique Voynet et Yves Cochet, notamment à la suite de l'adhésion de militants venus de l'extrême gauche ou du PSU, vers 1992. Après le départ d'Antoine Waechter, Dominique Voynet est choisie comme candidate à l'élection présidentielle de 1995 (3,32 % des voix). Elle occupe un poste important de ministre de l'Aménagement du territoire et de l'Environnement dans le gouvernement de Lionel Jospin.

En juin 1999, Daniel Cohn-Bendit, qui se revendiquera la même année libéral-libertaire, est tête de liste des Verts en France (sa liste obtient 9,72 % des voix (1 715 729), second meilleur résultat des Verts français aux élections européennes après celui d'Antoine Waechter (10,6 % des voix, 1 922 945) en 1989.

C'est Noël Mamère, ancien de Génération écologie, qui représentera les Verts en 2002, où il sera le premier candidat écologiste à obtenir à l’élection présidentielle plus de 5 % des suffrages.

Engagement de Nicolas Hulot

Nicolas Hulot tente d'influencer les politiques de l'environnement par le contact direct avec les décideurs politiques, en demandant aux candidats à la présidentielle de répondre à une série de questions, notamment sur le dérèglement climatique. Sa démarche vise à faire pression sur les hommes et appareils politiques.

Pôle écologiste

Le Pôle écologiste rassemble à sa création plusieurs partis et mouvements écologistes (EELV, G.s, , Cap21, l'AEI et le MDP). Il est lancé en août 2020 lors des « Journées d'été des écologistes ». Ce regroupement fait suite aux élections municipales de 2020, où plusieurs grandes villes sont remportées par des listes écologistes. Le Pôle écologiste a pour but de regrouper les écologistes en vue des régionales de 2021 et de la présidentielle de 2022.

En 2021, Cap21 de Corinne Lepage et l’AEI de Jean-Marc Governatori fusionnent au sein de Cap écologie, qui représente l'aile modérée de la coalition avec Génération écologie.

Années 2010

L'élection présidentielle de 2012 est un échec, la candidate du parti Eva Joly n'obtenant que 2,31 % des voix. Le score est certes supérieur à celui de Dominique Voynet à l'élection présidentielle de 2007, mais en deçà des ambitions affichées par le parti. La période allant des primaires du parti en 2011 à l'élection de 2012 est jalonnée de crises : la rivalité entre Eva Joly et le candidat favori Nicolas Hulot crée beaucoup de tensions, et une fois la victoire de la première acquise, le second ne la soutient pas officiellement (il avouera par la suite avoir voté pour le candidat Front de gauche Jean-Luc Mélenchon lors de l'élection présidentielle). D'autre part, la campagne présidentielle d'Eva Joly est critiquée autant par la presse, que par les écologistes eux-mêmes : on lui reproche son image cassante ou des prises de position contestables. Son porte-parole, Yannick Jadot démissionne, et Gabriel Cohn-Bendit appelle même à se désister dès le premier tour en faveur du candidat du PS François Hollande. Après les résultats du premier tour, Eva Joly appelle immédiatement à voter pour ce dernier. Pour sa part, Corinne Lepage, écologiste de centre-droit, n'obtient pas les 500 signatures pour se présenter à l'élection.

Si l'élection présidentielle a pu être vécue par les écologistes comme un « psychodrame », les mois de mai et juin 2012 vont jusqu'à faire dire à la secrétaire nationale d'EELV Cécile Duflot qu'il s'agit d'un « moment historique ». En effet, après les élections législatives, le parti dispose de 18 députés : il possède désormais pour la première fois de son histoire un groupe à l'Assemblée nationale, un au Sénat, en plus des 15 députés européens. Dans le gouvernement de Jean-Marc Ayrault, on compte deux ministres écologistes : Cécile Duflot, ministre de l'Égalité des territoires et du Logement et Pascal Canfin, ministre délégué au Développement. Néanmoins, si la progression des écologistes dans la vie politique française est réelle, elle est critiquée de plusieurs parts : certains mettent ainsi en avant son côté artificiel (les scores de la présidentielle et des législatives les plaçant en queue des peloton des partis, EELV ne devant ses élus que par les accords passés avec les socialistes), d'autres soulignent une indépendance en trompe-l'œil (le PS disposant de la majorité absolue à l'Assemblée, le ministre PS Alain Vidalies déclarant notamment que les écologistes ont « la liberté d'expression » mais « pas la liberté de vote »[7]) alors que d'autres au sein-même du parti critiquent l'« arrivisme » de certains dirigeants du mouvement[8] et la chute inexorable du nombre d'adhérents[9].

En 2013, plusieurs personnalités écologistes, appartenant à l'UDI ou au MoDem ou issues d'EELV, appellent à « un rassemblement écologique au centre »[10] au moment où se constitue « l'Alternative », une alliance conclue entre le MoDem et l'UDI. Cette dernière fédération de parti, dirigée par Jean-Louis Borloo, ministre qui a organisé le Grenelle de l'environnement, est notamment rejointe par d'anciens membres de Cap21 qui ont fondé la Nouvelle écologie démocrate[11].

L'intensité des batailles concernant les projets d'aéroport à Notre-Dame-des-Landes et de barrage à Sivens relativement à l'incidence environnementale de ces travaux amène certains auteurs à déplorer une évolution de l'écologie politique en France du macro vers le micro. Ainsi, Éric Le Boucher dénonce-t-il une restriction du domaine de la lutte qu'il résume par cette sentence : « Avant, les écologistes défendaient la planète, maintenant, ils s’occupent des batraciens[12]. ». De la même façon, Xavier Théry reproche aux responsables écologistes de sacrifier les grandes questions planétaires de long terme à des combats locaux[13].

Sur l'échiquier politique, tandis que l'écologie est dans l'esprit commun l'apanage des mouvements de gauche depuis les années 1960, la droite manifeste à partir des années 2010 une volonté de s'approprier les thèmes de la protection de l'environnement sous un angle libéral-conservateur, tourné vers la ruralité, la confiance dans le progrès technologique et le protectionnisme en matière économique et agricole. Plusieurs initiatives politiquement orientées à droite ou au centre-droit émergent ainsi, notamment autour de cercles de réflexion plus ou moins proches des Républicains : Jean Leonetti, président par intérim du principal parti de droite en 2019, exprime la nécessité pour la droite de bâtir un véritable programme écologique et souhaite que la France soit "à la pointe de ce combat"[14]. Fin 2019, un think tank intitulé Ecologie Responsable est lancé par une équipe de jeunes entrepreneurs et militants, parrainé par plus d'une vingtaine d'élus et de responsables de droite dont l'ancien président de l'Assemblée Nationale Bernard Accoyer et le président de la région PACA Renaud Muselier[15]. Destiné à réfléchir aux problématiques écologiques dans une optique conservatrice, ce think tank entend structurer et porter un discours écologique de droite, en défendant des thèses favorables au localisme, à la préservation des terroirs et des espaces ruraux, à l'écologie intégrale ainsi qu'au protectionnisme économique sur les questions agricoles[16].

A la veille des années 2020, l'écologie est donc devenue un thème commun et essentiel pour toutes les forces politiques, et s'impose comme l'un des axes principaux des politiques publiques.

Bibliographie

Notes et références

  1. Daniel Boy, « Le mouvement vert », in La politique en France et en Europe, Presses de Sciences Po, 2007 (ISBN 9782724610192)
  2. a et b Sébastien Repaire, « La diffusion de la thématique environnementale dans le paysage politique français », Notes de la Fondation Jean Jaurès,‎ (lire en ligne, consulté le 28 août 2020).
  3. Jean Jacob, Histoire de l'écologie politique, Albin Michel, 1999.
  4. « Européennes 2019: profil des électeurs et clefs du scrutin » [PDF],
  5. « Élections européennes : la préférence des jeunes pour l’écologie », sur cidj.com,
  6. Textes fondateurs du MEI d'Antoine Waechter, 1994.
  7. AFP, « Vidalies tente de rassurer les écologistes », Le Figaro,‎ (lire en ligne).
  8. « EELV : Daniel Cohn-Bendit attaque "l'arrivisme" de Cécile Duflot et Jean-Vincent Placé », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  9. Matthieu Écoiffier, « A EE-LV, un bureau très exécutif pour Duflot », Libération,‎ (lire en ligne).
  10. Chantal Jouanno, Laurence Vichnievsky, Yann Wehrling et Franck Laval, « Pour un rassemblement écologique au centre », lejdd.fr, 12 octobre 2013.
  11. « La responsable départementale de Cap 21 rejoint l'UDI », leparisien.fr, 10 juin 2013.
  12. Éric Le Boucher, Le zadisme ou la restriction du domaine de la lutte, slate.fr, 6 novembre 2014.
  13. Xavier Théry, Sivens, la B.A des Verts, causeur.fr, 4 novembre 2014.
  14. Quentin Laurent, « Ecologie : les Républicains se mettent au vert », Le Parisien,‎ (lire en ligne, consulté le 15 juillet 2020).
  15. https://www.ouest-france.fr/reflexion/point-de-vue/point-de-vue-pour-une-ecologie-positive-enracinee-et-moderne-6541153
  16. « Circuits courts, protectionnisme : la droite se dote d'un think tank pour une «écologie responsable» », sur RT en Français (consulté le 15 juillet 2020).