Subdivisions de l'Angleterre

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Richard Scott

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Les subdivisions de l'Angleterre sont issues de réformes successives depuis le XIX^e siècle.

L'Angleterre est divisée en neuf régions et quarante-huit comtés cérémoniels mais ces subdivisions ont un rôle limité en matière de politique publique. En matière de gouvernement local, le pays est divisé en comtés, districts et paroisses. Dans la plus grande partie du pays, comtés et districts forment deux niveaux de gouvernement séparés mais dans certaines zones ils sont fusionnés en autorités unitaires. Les paroisses ne couvrent qu'une partie du territoire.

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L'ensemble de l'Angleterre est divisée en neuf régions comprenant chacune un certain nombre de comtés et districts.

À l'exception du Grand Londres, les régions ne sont pas des échelons de gouvernement local. Elles servent de circonscriptions pour les élections européennes depuis 1999.

Des assemblées régionales élues au suffrage indirect ont existé entre 1998 et 2010 mais elles ont été remplacées par des commissions d'élus locaux (Local authority leaders' board) finalement elles-mêmes remplacées par des simples associations d'élus.

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L'Angleterre est entièrement subdivisée en 48 comtés cérémoniels. Ceux-ci n'ont pas de rôle administratif et leurs frontières ne concordent pas toujours avec celles des comtés métropolitains et non métropolitains qui servent de base au gouvernement local.

Dans chaque comté cérémoniel est nommé un lord-lieutenant qui est le représentant traditionnel du monarque dans la subdivision.

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Pour le gouvernement local, l'Angleterre compte quatre types de configuration :

• les zones non métropolitaines à deux niveaux de gouvernement : comtés et districts ;
• les zones métropolitaines où seuls les districts sont un niveau de gouvernement ;
• les autorités unitaires qui combinent comtés et districts ;
• le Grand Londres qui dispose d'une organisation particulière.

Depuis 2011, les gouvernements locaux d'un territoire peuvent former entre eux une autorité combinée afin d'exercer certaines compétences.

La majorité du territoire de l'Angleterre dispose d'un gouvernement local à deux niveaux. Dans ces 27 comtés non métropolitains, le conseil de comté exerce la majorité des compétences du gouvernement local et les 201 districts ont un rôle plus limité. La seule exception étant le comté non métropolitain du Berkshire dans lequel les districts sont des autorités unitaires bien que le comté n'ait pas été formellement aboli.

Les districts sont des subdivisions des comtés. Ils peuvent recevoir le statut de borough ou cité city mais il s'agit d'un titre honorifique qui n'affecte pas leurs compétences.

Les frontières des comtés non métropolitains correspondent aux frontières des comtés cérémoniels.

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Six grandes agglomérations d'Angleterre ont le statut de comté métropolitain. Des conseils de comté y ont existé de 1974 à 1986 mais aujourd'hui, les fonctions de gouvernement local sont exercés par les districts métropolitains (qui portent tous le statut de borough ou cité).

Bien que leurs conseils aient été abolis, les comtés métropolitains existent toujours légalement et correspondent aux comtés cérémoniels.

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Certains territoires sont gouvernés par un conseil unique appelé autorité unitaire qui exerce en même temps les fonctions de comté et de district non métropolitain. Une autorité unitaire peut avoir le statut de borough ou cité.

46 autorités unitaires ont été créées entre 1995 et 1998 et neuf depuis 2009. Les autorités unitaires sont formées par des districts non métropolitains qui reçoivent les compétences d'un comté ou par des comtés qui reçoivent les compétences des districts.

Pour les fonctions cérémonielles, les unités autoritaires continuent de faire partie du comté cérémoniel dont leur territoire dépendait avant leur formation.

La zone administrative du Grand Londres a été créée en 1965 et ses frontières correspondent à celle de la région de Londres.

En 2000 a été créée l'Autorité du Grand Londres qui dispose d'un maire et d'une assemblée d'élus.

Le Grand Londres est divisé en 32 boroughs de Londres, eux aussi créés en 1965 et qui disposent chacun de leur propre conseil élu. Aux boroughs s'ajoute la Cité de Londres qui dispose d'un statut particulier. La Cité de Londres, d'une part, et le reste du Grand Londres, d'autre part, forment chacun un comté cérémoniel.

Les îles Scilly disposent d'un gouvernement sui generis appelé Conseil des îles Scilly. Formé en 1890 comme Conseil du district rural des îles Scilly, son nom a changé mais il a échappé aux réformes des gouvernements locaux. Il fonctionne de fait comme autorité unitaire mais les îles font partie du comté cérémoniel de Cornouailles.

Les paroisses civiles sont les plus petites subdivisions anglaises. Une paroisse est une subdivision d'un district ou d'une autorité unitaire et peut correspondre à un village, à une petite ville ou à un quartier. L'ensemble du territoire n'est pas divisé en paroisses.

Légende	CNM Comté non métropolitain (toutes les zones à deux niveaux de gouvernement sauf le Berkshire)		District non métropolitain
	AU Autorité unitaire (à la fois comté et district non métropolitain) (sauf les districts du Berkshire qui ne sont pas des comtés)
	CM Comté métropolitain		District métropolitain
	Grand Londres		Borough de Londres
Région	Comté cérémonial	Comté métropolitain ou non métropolitain	Districts, boroughs et cités
Angleterre de l'Est Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2010 licence CC BY-SA 3.0 🛈	Essex	1. Thurrock AU
		2. Southend-on-Sea AU
		3. Essex CNM	a) Harlow, b) Epping Forest, c) Brentwood, d) Basildon, e) Castle Point, f) Rochford, g) Maldon, h) Chelmsford, i) Uttlesford, j) Braintree, k) Colchester, l) Tendring
	4. Hertfordshire CNM		a) Three Rivers, b) Watford, c) Hertsmere, d) Welwyn Hatfield, e) Broxbourne, f) East Hertfordshire, g) Stevenage, h) North Hertfordshire, i) St Albans, j) Dacorum
	Bedfordshire	5. Luton AU
		6. Bedford AU
		7. Central Bedfordshire AU
	Cambridgeshire	8. Cambridgeshire CNM	a) Cambridge, b) South Cambridgeshire, c) Huntingdonshire, d) Fenland, e) East Cambridgeshire
		9. Peterborough AU
	10. Norfolk CNM		a) Norwich, b) South Norfolk, c) Great Yarmouth, d) Broadland, e) North Norfolk, g) King's Lynn and West Norfolk, f) Breckland
	11. Suffolk CNM		a) Ipswich, b) East Suffolk, c) Mid Suffolk, d) Babergh, e) West Suffolk
Midlands de l'Est Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2011 licence CC BY-SA 3.0 🛈	Derbyshire	1. Derbyshire CNM	a) High Peak, b) Derbyshire Dales, c) South Derbyshire, d) Erewash, e) Amber Valley, f) North East Derbyshire, g) Chesterfield, h) Bolsover
		2. Derby AU
	Nottinghamshire	3. Nottinghamshire CNM	a) Rushcliffe, b) Broxtowe, c) Ashfield, d) Gedling, e) Newark and Sherwood, f) Mansfield, g) Bassetlaw
		4. Nottingham AU
	Lincolnshire (en partie)	5. Lincolnshire CNM	a) Lincoln, b) North Kesteven, c) South Kesteven, d) South Holland, e) Boston, f) East Lindsey, g) West Lindsey
	Leicestershire	6. Leicestershire CNM	a) Charnwood, b) Melton, c) Harborough, d) Oadby and Wigston, e) Blaby, f) Hinckley and Bosworth, g) North West Leicestershire
		7. Leicester AU
	8. Rutland AU
	9. Northamptonshire CNM		a) South Northamptonshire, b) Northampton, c) Daventry, d) Wellingborough, e) Kettering, f) Corby, g) East Northamptonshire
Londres Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2010 licence CC BY-SA 3.0 🛈	1. Grand Londres	Grand Londres	a) Cité de Westminster, b) Kensington and Chelsea, c) Hammersmith and Fulham, d) Wandsworth, e) Lambeth, f) Southwark, g) Tower Hamlets, h) Hackney, i) Islington, j) Camden, k) Brent, l) Ealing, m) Hounslow, n) Richmond, o) Kingston upon Thames, p) Merton, q) Sutton, r) Croydon, s) Bromley, t) Lewisham, u) Greenwich, v) Bexley, w) Havering, x) Barking and Dagenham, y) Redbridge, z) Newham, aa) Waltham Forest, ab) Haringey, ac) Enfield, ad) Barnet, ae) Harrow, af) Hillingdon
	2. Cité de Londres		a) Cité de Londres
Angleterre du Nord-Est Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2011 licence CC BY-SA 3.0 🛈	1. Northumberland AU
	2. Tyne and Wear CM		a) Newcastle upon Tyne, b) Gateshead, c) North Tyneside, d) South Tyneside, e) Sunderland
	Durham	3. Durham AU
		4. Darlington AU
		5. Hartlepool AU
		6. Stockton-on-Tees AU
	Yorkshire du Nord (en partie)
		7. Redcar and Cleveland AU
		8. Middlesbrough AU
Angleterre du Nord-Ouest Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2010 licence CC BY-SA 3.0 🛈	Cheshire	11. Cheshire East AU
		10. Cheshire West and Chester AU
		8. Halton AU
		9. Warrington AU
	Cumbria	1. Cumberland AU
		2. Westmorland and Furness AU
	6. Grand Manchester CM		a) Bolton, b) Bury, c) Manchester, d) Oldham, e) Rochdale, f) Salford, g) Stockport, h) Tameside, i) Trafford, j) Wigan
	Lancashire	3. Lancashire CNM	a) West Lancashire, b) Chorley, c) South Ribble, d) Fylde, e) Preston, f) Wyre, g) Lancaster, h) Ribble Valley, i) Pendle, j) Burnley, k) Rossendale, l) Hyndburn
		4. Blackpool AU
		5. Blackburn with Darwen AU
	7. Merseyside CM		a) Knowsley, b) Liverpool, c) St. Helens, d) Sefton, e) Wirral
Angleterre du Sud-Est Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2011 licence CC BY-SA 3.0 🛈	1. Berkshire CNM		a) West Berkshire AU, b) Reading AU, c) Wokingham AU, d) Bracknell Forest AU, e) Windsor and Maidenhead AU, f) Slough AU
	Buckinghamshire	2. Buckinghamshire CNM	a) South Bucks, b) Chiltern, c) Wycombe, d) Aylesbury Vale
		3. Milton Keynes AU
	Sussex de l'Est	4. Sussex de l'Est CNM	a) Hastings, b) Rother, c) Wealden, d) Eastbourne, e) Lewes
		5. Brighton et Hove AU
	Hampshire	6. Hampshire CNM	a) Fareham, b) Gosport, c) Winchester, d) Havant, e) East Hampshire, f) Hart, g) Rushmoor, h) Basingstoke and Deane, i) Test Valley, j) Eastleigh, k) New Forest
		7. Southampton AU
		8. Portsmouth AU
	9. Isle of Wight AU
	Kent	10. Kent CNM	a) Dartford, b) Gravesham, c) Sevenoaks, d) Tonbridge and Malling, e) Tunbridge Wells, f) Maidstone, g) Swale, h) Ashford, i) Folkestone and Hythe, j) Canterbury, k) Dover, l) Thanet
		11. Medway AU
	12. Oxfordshire CNM		a) Oxford, b) Cherwell, c) South Oxfordshire, d) Vale of White Horse, e) West Oxfordshire
	13. Surrey CNM		a) Spelthorne, b) Runnymede, c) Surrey Heath, d) Woking, e) Elmbridge, f) Guildford, g) Waverley, h) Mole Valley, i) Epsom and Ewell, j) Reigate and Banstead, k) Tandridge
	14. Sussex de l'Ouest CNM		a) Worthing, b) Arun, c) Chichester, d) Horsham, e) Crawley, f) Mid Sussex, g) Adur
Angleterre du Sud-Ouest Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2011 licence CC BY-SA 3.0 🛈	Somerset	1. Bath and North East Somerset AU
		2. North Somerset AU
		11. Somerset CNM	a) South Somerset, b) Taunton Deane, c) West Somerset, d) Sedgemoor, e) Mendip
	3. Bristol AU
	Gloucestershire	4. South Gloucestershire AU
		5. Gloucestershire CNM	a) Gloucester, b) Tewkesbury, c) Cheltenham, d) Cotswold, e) Stroud, f) Forest of Dean
	Wiltshire	6. Swindon AU
		7. Wiltshire AU
	Dorset	8. Dorset CNM	a) Weymouth and Portland, b) West Dorset, c) North Dorset, d) Purbeck, e) East Dorset, f) Christchurch
		9. Poole AU
		10. Bournemouth AU
	Devon	12. Devon CNM	a) Exeter, b) East Devon, c) Mid Devon, d) North Devon, e) Torridge, f) West Devon, g) South Hams, h) Teignbridge
		13. Torbay AU
		14. Plymouth AU
	Cornouailles	15. Îles Scilly AU sui generis
		16. Cornouailles AU
Midlands de l'Ouest Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2011 licence CC BY-SA 3.0 🛈	1. Herefordshire AU
	Shropshire	2. Shropshire AU
		3. Telford and Wrekin AU
	Staffordshire	4. Staffordshire CNM	a) Cannock Chase, b) East Staffordshire, c) Lichfield, d) Newcastle-under-Lyme, e) South Staffordshire, f) Stafford, g) Staffordshire Moorlands, h) Tamworth
		5. Stoke-on-Trent AU
	6. Warwickshire CNM		a) North Warwickshire, b) Nuneaton and Bedworth, c) Rugby, d) Stratford-on-Avon, e) Warwick
	7. West Midlands CM		a) Birmingham, b) Coventry, c) Dudley, d) Sandwell, e) Solihull, f) Walsall, g) Wolverhampton
	8. Worcestershire CNM		a) Bromsgrove, b) Malvern Hills, c) Redditch, d) Worcester, e) Wychavon, f) Wyre Forest
Yorkshire-et-Humber Crédit image: Dr Greg and Nilfanion. Contains Ordnance Survey data © Crown copyright and database right 2011 licence CC BY-SA 3.0 🛈	1. Yorkshire du Sud CM		a) Sheffield, b) Rotherham, c) Barnsley, d) Doncaster
	2. Yorkshire de l'Ouest CM		a) Wakefield, b) Kirklees, c) Calderdale, d) Bradford, e) Leeds
	Yorkshire du Nord (en partie)	3. Yorkshire du Nord CNM	a) Selby, b) Harrogate, c) Craven, d) Richmondshire, e) Hambleton, f) Ryedale, g) Scarborough
		4. York AU
	East Riding of Yorkshire	5. East Riding of Yorkshire AU
		6. Kingston upon Hull AU
	Lincolnshire (en partie)	7. North Lincolnshire AU
		8. North East Lincolnshire AU

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• Organisation territoriale du Royaume-Uni

Administration locale en Angleterre
Territoires de gouvernement local en Angleterre par types
Zone de gouvernement local	Métropolitaine Échelon unique Comté (sans autorité locale) District (administré par un conseil de district) Non métropolitaine Double échelon Comté (administré par un conseil de comté) District (administré par un conseil de district) Échelon unique Comté (administré par un conseil de comté sans autorité de niveau inférieur) District (administré par un conseil de district sans autorité de niveau supérieur) Grand-Londres Double échelon Grand-Londres (administré par l’autorité du Grand-Londres) Borough de Londres (administré par un conseil de borough de Londres) Entités sui generis Échelon unique Cité de Londres (administrée par la corporation de la cité de Londres) Îles-Scilly (administrée par le conseil des Îles-Scilly)	Crédit image: Nilfanion and Dr Greg licence CC BY-SA 3.0 🛈
Regroupement de zones de gouvernement local	Regroupement d’entités de niveau supérieur Zone d’autorité de comté combinée (gérée par une autorité de comté combinée) Regroupement d’entités de différents niveaux Zone d’autorité combinée (gérée par une autorité combinée)
Paroisse	Type Entité de droit commun Paroisse (gérée par un conseil de paroisse) Entité dotée de statut Cité (gérée par un conseil de cité) Communauté (gérée par un conseil de communauté) Quartier (géré par un conseil de quartier) Village (géré par un conseil de village) Ville (gérée par un conseil de ville)
Autres types de divisions locales	Administratives Cérémonielles Comté cérémoniel (circonscription du lord-lieutenant) Comté shrieval (circonscription du haut-shérif) Régionales Région (gérée par une assemblée puis par un bureau de chefs d’autorité locale) Définitions légales Niveau supérieur Avant 1889 : comté dit « traditionnel » (avec ou sans corporation) 1889-1974 : comté dit « administratif » (administré par un conseil de comté) Depuis 1974 : comté métropolitain (sans administration) et comté non métropolitain (administré par un conseil de comté) Niveau inférieur 1835-1974 : borough municipal (administré par une corporation municipale) 1894-1974 : district rural  (administré par un conseil de district rural) et district urbain  (administré par un conseil de district urbain) 1900-1965 : borough métropolitain du comté de Londres  (administré par un conseil de borough) Depuis 1974 : district non métropolitain (administré par un conseil de district) Niveau unique 1889-1974 : borough de comté (administré par un conseil de borough de comté) Depuis 1974 : district métropolitain (administré par un conseil de district) Depuis 1995 : territoire d’une autorité locale unique (administré par un conseil de district ou de comté) Statuts Titre du territoire local Borough Cité Concession liée à un patronage royal (comté royal, borough royal, etc.) Privilège local Droit de cité ou de bourgeoisie Lord-municipalité (très honorable ou non) Charte royale municipale Échevinat honoraire

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