Guingamp-Paimpol Agglomération

Guingamp-Paimpol Agglomération
Blason de Guingamp-Paimpol Agglomération
Marque déposée 🛈
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Bretagne
Département Côtes-d'Armor
Forme Communauté d'agglomération
Siège Guingamp
Communes 57
Président Vincent Le Meaux (PS)
Date de création
Code SIREN 200067981
Démographie
Population 73 567 hab. (2021)
Densité 66 hab./km2
Géographie
Superficie 1 107,70 km2
Localisation
Localisation de Guingamp-Paimpol Agglomération
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Situation de la communauté d'agglomération dans les Côtes-d'Armor.
Liens
Site web guingamp-paimpol-agglo.bzh
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

Guingamp-Paimpol Agglomération (GPA) est une communauté d'agglomération française, située dans le département des Côtes-d'Armor, en région Bretagne.

En 2021, avec 73 447 habitants, elle est la 4e intercommunalité la plus peuplée des Côtes-d'Armor et la 15e de Bretagne[1].

Historique

La communauté d'agglomération Guingamp-Paimpol Armor-Argoat Agglomération est créée au par arrêté préfectoral du [2],[3].

Elle est formée par la fusion de sept communautés de communes :

Depuis le , l'agglomération se nomme Guingamp-Paimpol Agglomération en conservant l'intitulé « De l'Armor à l'Argoat » comme slogan.

Identité visuelle

Territoire communautaire

Géographie

Située à l'ouest du département des Côtes-d'Armor, l'intercommunalité Guingamp-Paimpol Agglomération regroupe 57 communes et s'étend sur 1 107,7 km2[4].

Crédit image:
Roland45 et contributeurs d'OpenStreetMap
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Carte de l'intercommunalité Guingamp-Paimpol Agglomération au .

Composition

Crédit image:
Roland45 et contributeurs d’OpenStreetMap
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Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité Guingamp-Paimpol Agglomération. Composition en communes au [5].

La communauté d'agglomération est composée des 57 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Guingamp
(siège)
Guingampais (2021) 2 084
Bégard Bégarrois (2021) 133
Belle-Isle-en-Terre Belleilois (2021) 73
Bourbriac Briacins (2021) 30
Brélidy Brélidiens (2021) 37
Bulat-Pestivien Bulatois (2021) 13
Calanhel Calanhelois (2021) 16
Callac Callacois (2021) 68
Carnoët Carnoëtois (2021) 16
La Chapelle-Neuve Chapelle-Neuvois (2021) 17
Coadout Coadoutais (2021) 57
Duault Duaultois (2021) 18
Grâces Gracieux (2021) 183
Gurunhuel Gurunhuellois (2021) 21
Kerfot Kerfotais (2021) 113
Kerien Kérinois (2021) 11
Kermoroc'h Kermorochois (2021) 70
Kerpert Kerpertois (2021) 13
Landebaëron Landebaëronnais (2021) 27
Lanleff Lanleffois (2021) 56
Lanloup Lanloupais (2021) 97
Loc-Envel Locenvellois (2021) 21
Lohuec Lohuécois (2021) 14
Louargat Louargatais (2021) 41
Maël-Pestivien Maëlois (2021) 11
Magoar Magoariens (2021) 10
Moustéru Moustérusiens (2021) 45
Pabu Pabuais (2021) 353
Paimpol Paimpolais (2021) 305
Pédernec Pédernecois (2021) 69
Pléhédel Pléhédelais (2021) 107
Plésidy Plésidiens (2021) 22
Ploëzal Ploëzalais (2021) 47
Ploubazlanec Ploubazlanecains (2021) 202
Plouëc-du-Trieux Plouëcois (2021) 63
Plouézec Plouézecains (2021) 112
Plougonver Plougonverois (2021) 21
Plouisy Plouisyens (2021) 85
Ploumagoar Ploumagoariens (2021) 169
Plourac'h Plouracois (2021) 11
Plourivo Plourivotains (2021) 80
Plusquellec Plusquellecois (2021) 21
Pont-Melvez Pont-Melvéziens (2021) 26
Pontrieux Pontriviens (2021) 978
Quemper-Guézennec Quemperrois (2021) 46
Runan Runanais (2021) 51
Saint-Adrien Saint-Adriennais (2021) 36
Saint-Agathon Saint-Agathonnais (2021) 154
Saint-Clet Saint-Clétois (2021) 60
Saint-Laurent Saint-Laurentais (2021) 57
Saint-Nicodème Nicodémois (2021) 10
Saint-Servais Saint-Servaisiens (2021) 15
Senven-Léhart Senvenais (2021) 19
Squiffiec Squiffiécois (2021) 70
Tréglamus Tréglamusois (2021) 59
Trégonneau Trégonnois (2021) 86
Yvias Yviasais (2021) 67

Démographie

Évolution démographique
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 2021
77 15476 17375 74572 90671 87374 60773 75073 567
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Sources : Insee[6])

Administration

Siège

Le siège de la communauté d'agglomération est situé à Guingamp[7].

Les élus

Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 88 conseillers[8], représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit[8] :

Nombre de conseillers Communes
7 Guingamp, Paimpol
5 Ploumagoar
4 Bégard
3 Ploubazlanec, Plouézec
2 Bourbriac, Callac, Grâces, Louargat, Pabu,
Plouisy, Plourivo, Saint-Agathon
1 (+1 suppléant) les 43 autres communes

Présidence

Liste des présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
9 janvier 2017 En cours
(au 16 juillet 2020)
Vincent Le Meaux[9],[10] PS Maire de Plouëc-du-Trieux (2008 → )

Compétences

Guingamp-Paimpol Agglomération exerce, en lieu et place des communes membres, des compétences obligatoires, optionnelles et facultatives.

Compétences obligatoires

  • En matière de développement économique : actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L. 4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme ;
  • En matière d’aménagement de l’espace communautaire : schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale ; définition, création et réalisation d'opération d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code e l'urbanisme ; organisation de la mobilité au sens du titre III du livre II de la première partie du code des transports, sous réserve de l’article L.3421-2 du même code ;
  • En matière d’équilibre social de l’habitat : programme local de l’habitat ; politique du logement d’intérêt communautaire ; actions et aides financières en faveur du logement social d’intérêt communautaire ; réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat ; action, par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées ; amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire ;
  • En matière de politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; programmes d’actions définis dans le contrat de ville ;
  • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l’article L211-7 du code de l’environnement ;
  • En matière d’accueil des gens du voyage : création, aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° et 3° du II de l’article 1er de la loi n°2000-614 du relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage ;
  • Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.
  • Eau
  • Assainissement des eaux usées, dans les conditions prévues à l'article L. 2224-8
  • Gestion des eaux pluviales, au sens de l'article L. 2226-1

Compétences optionnelles

  • Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire ; création ou aménagement et gestion des parcs de stationnement d’intérêt communautaire ;
  • En matière de protection et de mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air, lutte contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ;
  • Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire ;
  • Action Sociale d’intérêt communautaire ; Lorsque la communauté d’agglomération exerce la compétence action d’intérêt communautaire, elle peut en confier la responsabilité pour tout ou partie à un centre intercommunal d’action sociale constitué dans les conditions fixées à l’article L.123-4-1 du code de l’action sociale et des familles ;
  • Création et gestion de maisons de services au public et définition des obligations de service au public y afférentes en application de l’article 27-2 de la loi n°2000-321 du relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations.

Compétences facultatives

  • En matière de développement du territoire :
    • Le soutien à la filière agricole, maritime et à leurs entreprises ;
    • La promotion et le développement de l’usage des technologies de l’information et de la communication et de l’administration électronique ;
    • Le soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche en rapport avec les besoins du territoire ;
    • Le partenariat avec les structures chargées du soutien à l’emploi et la contribution aux forums de l’emploi ;
    • La création, l’aménagement, la gestion et la valorisation des sentiers de randonnée pédestres, cyclo et VTT ;
    • L’élaboration et la mise en œuvre d’un schéma de signalétique décliné en « Signalétique d’Information Locale », en « Panneaux d’Information sur Site » et « Relais d’Information sur Site » ;
    • L’élaboration d’un schéma d’accueil des aires de services et de stationnement pour les campings-cars.
  • En matière de protection de la qualité de l’eau et de la protection de la ressource : La mise en œuvre des actions collectives et/ou individuelles de reconquêtes, d’amélioration et de préservation de la qualité de l’eau (hors production d’eau potable) en lien avec les schémas d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE).
  • En matière de soutien à la protection et la valorisation des espaces naturels :
    • La protection et la valorisation d’espaces naturels par des études et travaux d’aménagement, de restauration, d’entretien, de protection et de mise en valeur ;
    • La gestion d’espaces naturels du Conservatoire du littoral dans le cadre d’une convention de gestion :
    • La mission d’opérateurs et/ou de gestion pour les sites Natura 2000 ;
    • La connaissance, la préservation et la mise en œuvre opérationnelle de programmes et d’actions en faveur de la biodiversité ;
    • L’assistance aux communes pour la connaissance, la protection, l’aménagement et la mise en valeur des espaces sensibles ou remarquables ;
    • L’assistance aux communes pour la lutte contre les espèces indésirables (faune et flore) ;
    • La création de partenariats entre acteurs, en lien avec la protection et la connaissance des espaces et des espèces.
  • En matière d’action par l’éducation à l’environnement et à l’éco-citoyenneté :
    • La coordination et la mise en œuvre d’actions de sensibilisations et d’éducation à la protection de l’environnement et à l’éco-citoyenneté :
      • À la protection des ressources naturelles et du patrimoine
      • Aux économies d’eau et d’énergie
      • Au développement des énergies renouvelables
    • Le soutien aux projets et aux actions contribuant, par leur contenu et leurs dimensions, à l’éducation, à l’environnement, et à l’éco-citoyenneté ;
    • La gestion d’équipements publics communautaires contribuant à l’éducation, à l’environnement, à la protection de l’environnement et à l’éco-citoyenneté.
  • En matière d’actions en faveur des énergies renouvelables :
    • L’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan Climat Air-Energie Territorial (PCAET)
    • L’élaboration et la mise en œuvre d’une politique de diversification et de développement des énergies renouvelables ;
    • Des actions de maîtrise et de réduction de la demande d’énergie ;
    • L’accompagnement des initiatives visant à la création d’unités de production d’énergies renouvelables ;
    • La construction et la gestion de chaufferies centrales ainsi que la création et la gestion de réseaux de distribution de chaleur.
  • En matière d’aménagement numérique du territoire :
    • Toute intervention relative à l’aménagement numérique du territoire et notamment la mise en œuvre des actions définies à l’article L1425-1 du CGCT en matière de réseaux et services locaux de communication électronique ;
    • La participation à l’élaboration et à la modification des schémas visés à l’article L1424-2 du CGCT ;
    • L’accompagnement au développement des usages du numérique.
  • En matière de gestion immobilière des locaux de gendarmerie suivants : Belle-Isle-en-Terre, Callac, Paimpol et Pontrieux.
  • En matière de soutien à la vie associative :
    • Le soutien à des évènements cohérents avec l’exercice de ses compétences ;
    • Le soutien au fait associatif au travers de partenariats avec les acteurs du secteur ;
    • La mobilisation d’acteurs spécifiques permettant de conforter l’engagement associatif et le volontariat ;
    • Le soutien à des associations au travers de conventions de partenariat.
  • Coopération décentralisée : La communauté d’agglomération exerce une compétence dans le domaine de la coopération décentralisée, hors jumelages et subvention des opérations d’urgence humanitaires, sur les territoires de Madagascar et du Niger.
  • Versement du contingent incendie.

Régime fiscal et budget

Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[7].

Projets et réalisations

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

Notes et références

  1. « Population en Bretagne : découvrez le nouveau nombre d’habitants de votre ville », Le Télégramme,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  2. « Arrêté préfectoral du 17 novembre 2016 portant création de la communauté d'agglomération Guingamp Paimpol Armor Argoat Agglomération... » [PDF], sur Préfecture des Côtes-d'Armor, (consulté le ), p. 37-46.
  3. « Arrêté préfectoral du 17 novembre 2016 (suite) portant création de la communauté d'agglomération Guingamp Paimpol Armor Argoat Agglomération... » [PDF], sur Préfecture des Côtes-d'Armor, (consulté le ), p. 1-5.
  4. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le ).
  5. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
  6. « Population en historique depuis 1968 - CA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat (200067981). », sur Insee, (consulté le ).
  7. a et b « Fiche signalétique - CA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat (N° SIREN : 200067981). », sur Banatic, (consulté le ).
  8. a et b « Arrêté fixant le nombre et la répartition des sièges au sein de la communauté d'agglomération Guimgand-Paimpol Agglomération. » [PDF], sur Préfecture des Côtes-d'Armor, (consulté le ), p. 60-62.
  9. « Guingamp-Paimpol. Vincent Le Meaux président de l’agglo », Ouest-France,‎ (lire en ligne, consulté le )
  10. « Vincent Le Meaux réélu président de Guingamp Paimpol Agglomération », L'Écho de l'Armor et de l'Argoat,‎ (lire en ligne, consulté le )