Saint-Silvain-sous-Toulx

Saint-Silvain-sous-Toulx
Crédit image: LaoZi licence CC BY-SA 3.0 🛈 Entrée de Saint-Silvain-sous-Toulx
Administration
Pays	France
Région	Nouvelle-Aquitaine
Département	Creuse
Arrondissement	Aubusson
Intercommunalité	CC Creuse Confluence
Maire Mandat	Isabelle Desforges 2023-2026
Code postal	23140
Code commune	23243
Démographie
Population municipale	147 hab. (2022 )
Densité	10 hab./km2
Géographie
Coordonnées	46° 15′ 47″ nord, 2° 10′ 46″ est
Altitude	Min. 396 m Max. 625 m
Superficie	14,57 km2
Type	Commune rurale à habitat très dispersé
Unité urbaine	Hors unité urbaine
Aire d'attraction	Hors attraction des villes
Élections
Départementales	Canton de Gouzon
Législatives	Circonscription unique
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Crédit image: Eric Gaba (Sting - fr:Sting) licence CC BY-SA 4.0 🛈 Saint-Silvain-sous-Toulx Géolocalisation sur la carte : France Crédit image: Superbenjamin licence CC BY-SA 4.0 🛈 Saint-Silvain-sous-Toulx Géolocalisation sur la carte : Creuse Crédit image: Boldair licence CC BY-SA 4.0 🛈 Saint-Silvain-sous-Toulx Géolocalisation sur la carte : Nouvelle-Aquitaine Crédit image: Flappiefh licence CC BY-SA 4.0 🛈 Saint-Silvain-sous-Toulx

Saint-Silvain-sous-Toulx est une commune française située dans le département de la Creuse en région Nouvelle-Aquitaine.

Saint-Silvain-sous-Toulx est une commune rurale de la Creuse située à 26 km à vol d'oiseau au nord-est de Guéret, 38 km au sud de La Châtre, 33 km à l'ouest de Montluçon, 89 km au nord-ouest de Clermont-Ferrand et 34 km au nord d'Aubusson.

La commune se trouve dans la zone d'emploi et le bassin de vie de Guéret^{[I 1]}.

Les communes limitrophes sont La Celle-sous-Gouzon, Clugnat, Domeyrot, Toulx-Sainte-Croix et Trois-Fonds.

Communes limitrophes de Saint-Silvain-sous-Toulx

Clugnat		Toulx-Sainte-Croix
Domeyrat		Trois-Fonds
	La Celle-sous-Gouzon

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La superficie de la commune est de 14,57 km² ; son altitude varie de 396 à 625 mètres^[1].

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La Moussière, branche-mère du ruisseau le Signollet, prend sa source dans le sud de la commune.

D'autres ruisseaux drainent son territoire

Historiquement, la commune est exposée à un climat montagnard^[2]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne et est dans la région climatique Ouest et nord-ouest du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 900 à 1 500 mm, maximale en automne et en hiver^[3].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,1 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 988 mm, avec 12,4 jours de précipitations en janvier et 8,2 jours en juillet^[4]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Boussac à 10 km à vol d'oiseau^[5], est de 11,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 896,4 mm^[6],[7]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022^[8].

La protection réglementaire est le mode d'intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée^[9],[10].

Un espace protégé hors Natura 2000 est identifié sur la commune : les « prairies et boisements du ruisseau du Petit Varaine »^[11] ; il ezst partagé avec trois autres communes.

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L'inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d'améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d'aide à la prise en compte de l'environnement dans l'aménagement du territoire.

Une ZNIEFF est recensée sur la commune d'après l'INPN^[10].

Dans sa traversée du territoire communal, la vallée du rio Bazet (et non Buzet) fait partie de la zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) de type 2^{[Note 1]} « vallée du Verraux et ruisseaux affluents (Fragne, Clavérolles, rio Buzet) »^[12] ; constituée de la partie amont du rio Buzet, depuis sa source jusqu'à la limite territoriale avec la commune de Clugnat, elle s'étend sur environ un demi-kilomètre carré du territoire communal, soit près de 5 % de la superficie totale de la ZNIEFF.

Ce site est remarquable par la présence de douze espèces déterminantes d'animaux (un insecte, un mammifère, sept oiseaux et trois poissons) et quatre de plantes phanérogames^[13].

Au 1^er janvier 2024, Saint-Silvain-sous-Toulx est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022^[14].

Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]} et hors attraction des villes^[15],[16].

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (82 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (79,8 %).

La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (61,4 %), zones agricoles hétérogènes (20,6 %), forêts (18 %)^[17].

L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

En 2021, le nombre total de logements dans la commune était de 124, alors qu'il était de 122 en 2016 et de 115 en 2011^{[I 2]}.

Parmi ces logements, 61,4 % étaient des résidences principales, 22,5 % des résidences secondaires et 16,1 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 96,8 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 3,2 % des appartements^{[I 3]}.

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Silvain-sous-Toulx en 2021 en comparaison avec celle de la Creuse et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (22,5 %) supérieure à celle du département (19,8 %) et à celle de la France entière (9,7 %).

Le territoire de la commune de Saint-Silvain-sous-Toulx est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse) et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque particulier : le risque de radon^[18]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[19].

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Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 14,9 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (33,6 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 139 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 3 sont en aléa moyen ou fort, soit 2 %, à comparer aux 25 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM^{[20],[Carte 2]}.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune^[21].

La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982 et 1999. Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999^[18].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Certaines communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Silvain-sous-Toulx est classée en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif^[22].

Durant la Révolution, la commune porte le nom de Sous-Toulx^[1].

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La commune se trouvait depuis 1926 dans l'arrondissement de Guéret du département de la Creuse^[1]. Par arrêté préfectoral du 6 mars 2017, elle en est retirée pour intégrer l'arrondissement d'Aubusson^{[23],[I 1]}.

Elle faisait partie depuis 1793 du canton de Jarnages^[1]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Gouzon^{[I 1]}.

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la circonscription de la Creuse.

Saint-Silvain-sous-Toulx était membre de la communauté de communes du Carrefour des Quatre Provinces, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé fin 1998 et auquel la commune avait transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, cette intercommunalité a fusionné avec ses voisines pour former, le 1^er janvier 2017, la communauté de communes dénommée Creuse Confluence, dont est désormais membre la commune^{[I 1]}.

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L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[28]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005^[29].

En 2022, la commune comptait 147 habitants^{[Note 2]}, en évolution de −9,82 % par rapport à 2016 (Creuse : −3,32 %, France hors Mayotte : +2,11 %).

Histogramme de l'évolution démographique

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• Église Saint-Sylvain.

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• Liste des communes de la Creuse

• « Dossier complet : Commune de Saint-Silvain-sous-Toulx (23243) », Recensement général de la population de 2021, INSEE, 27 juin 2024 (consulté le 1^er septembre 2024).

• « Saint-Silvain-sous-Toulx » sur Géoportail.

• Notices d'autorité :

  • BnF (données)

• Notes

• Cartes

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