Politique dans le canton de Vaud

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Le Château Saint-Maire (siège du gouvernement, à gauche de l'image) et le Grand Conseil du canton de Vaud (parlement, à droite), vers 1900.

C'est le , à la suite de la Révolution vaudoise, que le canton de Vaud obtient son indépendance vis-à-vis de Berne. Lausanne devient capitale du nouveau canton du Léman, ainsi qu'il sera nommé au sein de l'éphémère République helvétique, avant que Bonaparte n'impose à la Suisse une nouvelle constitution, organisée selon un modèle fédéral : l'Acte de médiation.

Généralités

En Suisse, les cantons sont des États souverains dans tous les domaines où ils n'ont pas délégué de compétences à la Confédération. Ainsi, chaque canton dispose d'une constitution, d'un exécutif, d'un législatif et d'un pouvoir judiciaire propres. Les droits, politiques notamment, peuvent varier assez sensiblement d'un canton à l'autre, voire d'une commune à l'autre (par ex. le droit de vote des étrangers). Les citoyens suisses sont d'abord citoyens de leur canton et finalement de la Confédération suisse.

Les cantons disposent de larges prérogatives en ce qui concerne l'éducation et la formation, la santé, l'aide sociale, l'organisation de la justice, la police ou les transports. Les cantons lèvent aussi des impôts et taxes. Ils ne délèguent guère au gouvernement fédéral que la défense, les douanes, les affaires étrangères et les grandes infrastructures comme les chemins de fer et la construction des autoroutes. Les communes ne délèguent elles-mêmes que certaines prérogatives au canton, chaque commune établit par exemple souverainement les impôts et les taxes qui s'appliquent à ses résidents[1].

Le canton de Vaud était régi par la Constitution du . Une assemblée constituante a été élue par le peuple vaudois le , afin de rédiger une nouvelle constitution qui est entrée en vigueur le [2].

Droits civiques

L'exercice des droits politiques sur le plan fédéral est définie dans la loi fédérale sur les droits politiques[3] et l'ordonnance sur les droits politiques[4].

L'exercice des droits politiques sur le plan cantonal et communal est définie dans la loi sur l'exercice des droits politiques[5] et le règlement d'application de la loi sur l'exercice des droits politiques[6].

En 1959, le canton de Vaud fut le premier canton suisse à accorder le droit de vote aux femmes pour les élections et votations cantonales. Mais il faudra attendre 1971 pour que les femmes puissent voter sur le plan fédéral.

Depuis 2002, les personnes de nationalité étrangère ont la possibilité de voter et d'être élues sur le plan communal (commune du canton de Vaud), si elles résident depuis dix ans de manière continue en Suisse, et depuis trois ans de manière continue dans le canton de Vaud[7].

Partis politiques

De la droite à la gauche :

Niveau fédéral

Représentant vaudois au Conseil fédéral

Guy Parmelin (UDC) est élu au Conseil fédéral le . Le , il prend ses fonctions au sein du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports. Le précédent Vaudois qui avait siégé au Conseil fédéral était Jean-Pascal Delamuraz (PRD), de 1984 à 1998.

Portrait Nom Parti Élection Retrait Date de
naissance
Date de
décès
Remarques
Druey, Daniel-Henri Daniel-Henri Druey R Meurt en cours de fonctions[8].
Fornerod, Constant Constant Fornerod R
Ruffy, Victor Victor Ruffy R Meurt en cours de fonctions[9].
Ceresole, Paul Paul Ceresole R
Ruchonnet, Louis Louis Ruchonnet R Élu après avoir refusé le poste en 1875[10].
Meurt en cours de fonctions[11].
Ruffy, Eugène Eugène Ruffy PRD
Ruchet, Marc-Emile Marc-Emile Ruchet PRD Meurt en cours de fonctions[12].
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Decoppet, Camille Camille Decoppet PRD
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Chuard, Ernest Ernest Chuard PRD
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Carl Jost 07.11.1899 - 05.10.1967

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Pilet-Golaz, Marcel Marcel Pilet-Golaz PRD
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Carl Jost 1899 - 1967
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Rubattel, Rodolphe Rodolphe Rubattel PRD
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Carl Jost (1899-1967)
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Chaudet, Paul Paul Chaudet PRD
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Pierre Graber PS 10 décembre 1969 31 janvier 1978 6 décembre 1908 19 juillet 2003 Premier et unique représentant du Parti socialiste vaudois
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Chevallaz, Georges-André Georges-André Chevallaz PRD
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Delamuraz, Jean-Pascal Jean-Pascal Delamuraz PRD
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Parmelin, Guy Guy Parmelin UDC

Représentants vaudois à l'Assemblée fédérale

Sur 200 conseillers nationaux au Conseil national à Berne, 19 sièges sont attribués pour le canton de Vaud.

Représentation pour la 52e législature de l'Assemblée fédérale suisse ( - ) :

Portrait Nom Parti Groupe[13] Sortant Voix Date de
naissance
Profession ou titre[14] Remarques
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Bendahan, Samuel Samuel Bendahan PS S Oui 55 404 Consultant, maître d'enseignement
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Buffat, Michaël Michaël Buffat UDC V Oui 30 883 Responsable d'agence bancaire
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Isabelle Chappuis LC M-E Non 7 616 17 mars 1971 Economiste
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Crottaz, Brigitte Brigitte Crottaz PS S Oui 51 241 Médecin, endocrinologue-diabétologue
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Feller, Olivier Olivier Feller PLR RL Oui 46 717 Juriste, lobbyiste
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Sylvain Freymond UDC V Non 28 505 29 mars 1984 Agriculteur
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Jessica Jaccoud PS S Non 41 475 16 août 1983 Avocate
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Mahaim, Raphaël Raphaël Mahaim PES G Oui 32 608 Avocat, chargé de cours à la HES-SO
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Michaud Gigon, Sophie Sophie Michaud Gigon PES G Oui 35 694 Directrice d'une ONG
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Nicolet, Jacques Jacques Nicolet UDC V Oui 34 453 Maître agriculteur
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Nordmann, Roger Roger Nordmann PS S Oui 55 530 Licenciée en sciences politiques
Yvan Pahud UDC V Non 30 615 9 mars 1980 Charpentier

Forestier-bûcheron

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Porchet, Léonore Léonore Porchet PES G Oui 31 516 Cheffe de projet en communication
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Quattro, Jacqueline de Jacqueline de Quattro PLR RL Oui 51 513 Avocate
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Ruch, Daniel Daniel Ruch PLR RL Oui 40 252 Bûcheron Obtient son siège à la suite de l'élection de Pascal Broulis au Conseil des États.
Jean Tschopp PS S Non 42 363 12 janvier 1982 Juriste
Brenda Tuosto PS S Non 40 974 6 janvier 1989 Urbaniste Obtient son siège à la suite de l'élection de Pierre-Yves Maillard au Conseil des États.
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Vincent Hofer, pour le parti'vertlibéral vaudois.
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Weber Koppenburg, Céline Céline Weber Koppenburg PVL GL Oui 13 754 Ingénieure
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Wehrli, Laurent Laurent Wehrli PLR RL Oui 41 340 Licencié en lettres

Représentation pour la 52e législature de l'Assemblée fédérale suisse ( - ) :

Portrait Nom Parti Groupe[13] Sortant Voix Date de
naissance
Élection Profession ou titre[14] Remarques
Pascal Broulis PLR RL Non 89 058 3 avril 1965 12 novembre 2023 Banquier
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Pierre-Yves Maillard PS S Non 101 880 16 mars 1968 22 octobre 2023 Enseignant

Syndicaliste

Niveau cantonal

Pouvoir législatif

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La salle du Grand Conseil du canton de Vaud, inaugurée en 2017.

Le pouvoir législatif est exercé par le Grand Conseil. Il est composé de 150 députés, qui sont élus par le peuple à la représentation proportionnelle et par districts.

Les rôles principaux du Grand Conseil sont :

  • l'adoption des articles de la Constitution, des lois et des décrets cantonaux[15], sous réserve des droits du peuple
  • l'adoption du budget annuel de l’État
  • le contrôle de la gestion du Conseil d’État et de l'administration cantonale.

Le nombre de députés du Grand Conseil a varié suivant les années. De 200 membres entre 1974 à 1998, il est passé à 180 membres de 1998 à 2006. Depuis 2007, le Grand Conseil comprend 150 députés.

Législature 2022-2027

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Grand conseil vaudois 2022
Groupe parlementaire Députés[16] Pourcentage
EAG-POP 7 4,67 %
Parti socialiste 32 21,33 %
Verts 25 16,67 %
PVL-Vaud Libre 13 8,67 %
Parti libéral-radical 50 33,33 %
UDC 23 15,33 %
Total 150 100,00 %

Le Grand Conseil est soumis à la loi du 8 mai 2007 sur le Grand Conseil[17].

Pouvoir exécutif

L'exécutif du canton est en main du Conseil d'État, composé de sept membres, portant le titre de conseiller d'État, élus pour un mandat de cinq ans.

Pouvoir judiciaire

Niveau communal

Pour plus de détails sur la politique d'une commune vaudoise voir la liste des communes du canton de Vaud.

Pouvoir législatif

Le conseil communal est l'assemblée législative élue communale. Il est formé de 40 à 100 membres selon la taille et le nombre d'habitants de la commune. Ses tâches principales sont l'acceptation du budget et des comptes ainsi que le contrôle de la gestion de la commune. Les élections législatives ont lieu tous les cinq ans selon la Constitution vaudoise du .

Pouvoir exécutif

L'exécutif de la commune vaudoise est la Municipalité.

Élections

Avant 2001, les autorités communales étaient élues tous les quatre ans.

Depuis 2001, les autorités communales sont élues tous les cinq ans au printemps au suffrage direct par les habitants.

Jusqu'en 1981[Depuis quand ?], les autorités communales sont élues par le Conseil communal nouvellement élu l'année précédente (élection indirecte). Les premières élections ouvertes aux femmes sont celles de 1962.

Législatures

Les dates d'élections par législature sont les suivantes :

  • 1958-1961
  • 1962-1965
  • 1966-1969
  • 1970-1973
  • 1974-1977
  • 1978-1981
  • 1982-1985 (1er tour : , 2e tour : , Syndic : [...])
  • 1986-1989 (1er tour : , 2e tour : , Syndic : )
  • 1990-1993 (1er tour : , 2e tour : , Syndic : )
  • 1994-1997 (1er tour : , 2e tour : , Syndic : [...])
  • 1998-2001 (1er tour : , 2e tour : [...], Syndic : [...])
  • 2002-2006 (1er tour : , 2e tour : , Syndic : )
  • 2007-2011 (1er tour : , 2e tour : )
  • 2011-2016
  • 2016-2021

Notes et références

  1. L'article 139 de la Constitution du canton de Vaud définit en ces termes l'autonomie communale:
    « Les communes disposent d'autonomie, en particulier dans :
    a) la gestion du domaine public et du patrimoine communal;
    b) l'administration de la commune;
    c) la fixation, le prélèvement et l'affectation des taxes et impôts communaux;
    d) l'aménagement local du territoire;
    e) l'ordre public;
    f) les relations intercommunales. »
  2. Constitution de 2003
  3. Loi fédérale sur les droits politiques
  4. Ordonnance sur les droits politiques
  5. Loi sur l'exercice des droits politiques (LEDP)
  6. Règlement d'application de la loi sur l'exercice des droits politiques (RLEDP)
  7. Citoyenneté
  8. André Lasserre, David Auberson, « Daniel Druey » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
  9. Patrick de Leonardis, « Victor Ruffy » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
  10. Olivier Meuwly, « Louis Ruchonnet » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
  11. Altermatt 1993, p. 83-84.
  12. Nicole Meystre-Schaeren, « Marc Ruchet » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
  13. a et b « 51e législature – Constitution définitive des groupes (état au 25.11.2019) », sur parlament.ch (consulté le )
  14. a et b « Liste des conseillers nationaux par canton », sur parlament.ch
  15. « Base législative vaudoise », sur prestations.vd.ch (consulté le )
  16. [1]
  17. CH, VD. « Loi sur le Grand Conseil ». (version en vigueur : 1.9.2021) [lire en ligne]
  18. http://www.vd.ch/fr/autorites/ordre-judiciaire/tribunal-cantonal/ Tribunal cantonal]
  19. http://www.vd.ch/fr/autorites/ordre-judiciaire/tribunaux-darrondissement/ Tribunaux d'arrondissement]
  20. http://www.vd.ch/fr/autorites/ordre-judiciaire/tribunaux-de-prudhommes/ Tribunaux de prud'hommes]
  21. http://www.vd.ch/fr/autorites/ordre-judiciaire/tribunal-des-mineurs/ Tribunal des mineurs]
  22. Tribunal des baux

Bibliographie

  • Jérôme Cachin (ill. Mix & Remix), Institutions politiques vaudoises, Loisirs et Pédagogie, coll. « Comprendre », (1re éd. 2013), 104 p. (ISBN 978-2-606-01800-9).

Liens externes