La seconde présidence d'Emmanuel Macron commence le 14 mai 2022 .
Candidat à l'élection présidentielle de 2022 , Emmanuel Macron est réélu président de la République face à la candidate du Rassemblement national Marine Le Pen au soir du 24 avril 2022, avec 58,55 % des voix. Il devient ainsi le premier président de la Cinquième République élu au suffrage universel à être réélu hors période de cohabitation mais également le premier à effectuer un deuxième quinquennat.
Emmanuel Macron nomme Élisabeth Borne Première ministre le 16 mai 2022 quelques heures après la démission de Jean Castex .
Formation
Contexte
Invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022
En 2022, Emmanuel Macron est président de la République depuis cinq ans, et arrive au terme de son premier quinquennat. Son mandat s’achève marqué par la pandémie de Covid-19 , la crise des Gilets jaunes mais aussi par l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022 , que le président russe Vladimir Poutine déclenche le 24 février. Alors que les autres candidats mènent campagne, Emmanuel Macron « survole » la présidentielle qui approche et continue de tenter en vain de négocier une paix dans le guerre russo-ukrainienne , en relation avec ses partenaires européens.
Annonce de candidature
Le 3 mars 2022, Emmanuel Macron annonce sa candidature à l’élection présidentielle via une Lettre aux Français envoyée à la presse régionale[ 1] , [ 2] , [ 3] . Comme beaucoup de ses prédécesseurs, notamment Nicolas Sarkozy en février 2012, François Mitterrand en 1988 et Valéry Giscard d'Estaing en 1981, c’est à quelques semaines seulement du premier tour qu’il se déclare candidat à sa réélection.
Campagne et réélection
Le président sortant mène une « campagne-éclair », privilégiant les déplacements sur le terrain ainsi que les réunions publiques, et n’organise qu’un seul grand meeting durant celle-ci, qui eut lieu le 3 avril 2022 à la Paris La Défense Arena , rassemblement près de 30 000 personnes. Après une campagne parfois brutale, notamment marquée par l’entrée en politique de l’ancien journaliste et écrivain Éric Zemmour , qui fonde en décembre 2021 le parti d’extrême-droite Reconquête , Emmanuel Macron arrive en tête au premier tour du scrutin le 10 avril, totalisant un score de 27,85 % des voix[ 4] , [ 5] . Au second tour, qui l’oppose à nouveau à la candidate du Rassemblement national Marine Le Pen , comme cinq ans plus tôt, il est réélu président de la République au soir du 24 avril 2022, avec 58,55 % des voix. Au soir de sa victoire, il prononce un discours bref depuis sa soirée électorale au Champ-de-Mars , entouré de ses partisans face à la Tour Eiffel .
Emmanuel Macron devint alors le premier président de la République à être réélu hors cohabitation sous la Ve République depuis le général de Gaulle , qui avait été réélu lors de l’élection présidentielle de 1965 . Son investiture a lieu au palais de l'Élysée le 7 mai 2022.
Gouvernement et représentation parlementaire
Parlement
Assemblée nationale
Contrairement à la présidentielle et au précédent scrutin législatif, Emmanuel Macron se voit confronté à une coalition des partis de gauche, regroupée sous la Nouvelle Union populaire écologique et sociale [ 6] . Cette union parvient à mettre en ballotage Ensemble , la propre coalition du président, au premier tour des législatives, les deux formations faisant quasiment jeu égal[ 7] . Dans l'entre-deux tours, Emmanuel Macron et ses alliés refusent de se prononcer sur une consigne de vote dans les duels opposants la NUPES au Rassemblement national [ 8] , [ 9] , une position vivement critiquée par de nombreuses personnalités de gauche qui ont pourtant appelé à faire barrage en sa faveur face à Marine Le Pen [ 10] .
Au second tour, Ensemble obtient 250 députés, un nombre inférieur à la majorité absolue, tandis que la NUPES fait élire 151 députés et devient la principale force d'opposition à Emmanuel Macron[ 11] . Grande surprise du scrutin, le RN obtient 89 députés, ce qui permet au parti d'extrême-droite de former un groupe parlementaire pour la première fois depuis 1986[ 12] mais également de dépasser le nombre d'élus des Républicains, au nombre de 62[ 13] .
La composition de la nouvelle assemblée, très polarisée, est analysée par les commentateurs comme un désaveu pour Emmanuel Macron[ 14] et laisse présager une grande difficulté pour le président d'appliquer ses réformes et de gouverner comme il le faisait sous la précédente législature[ 15] .
Gouvernement
Historique des gouvernements
Le 16 mai 2022, Élisabeth Borne est nommée Première ministre . La composition initiale de son Gouvernement est annoncée le 20 mai 2022 avant deux remaniements les 25 juin et 4 juillet 2022 :
Membres du Gouvernement
Depuis le début de son second mandat, le Président de la République a nommé 47 membres au Gouvernement.
* Les personnes notées d'un astérisque sont celles ayant eu une ou plusieurs fonctions ministérielles avant la seconde présidence d'Emmanuel Macron (avant le 14 mai 2022)
Membres du gouvernement sous la seconde présidence d'Emmanuel Macron (depuis le 14 mai 2022)
Nom
Fonctions
Dates
Nommés en 2022 (47)
Élisabeth Borne *
Première ministre
16 - 20 mai 2022
Première ministre, chargée de la Planification écologique et énergétique
20 mai - 25 juin 2022
Première ministre, chargée de la Planification écologique et énergétique , ministre des Outre-mer
25 juin - 4 juillet 2022
Première ministre, chargée de la Planification écologique et énergétique
Depuis le 4 juillet 2022
Bruno Le Maire *
Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique
Depuis le 20 mai 2022
Gérald Darmanin *
Ministre de l'Intérieur
20 mai - 4 juillet 2022
Ministre de l'Intérieur et des Outre-mer
Depuis le 4 juillet 2022
Catherine Colonna *
Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères
Depuis le 20 mai 2022
Éric Dupond-Moretti *
Garde des Sceaux, ministre de la Justice
Depuis le 20 mai 2022
Amélie de Montchalin *
Ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
20 mai - 4 juillet 2022
Pap Ndiaye
Ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse
Depuis le 20 mai 2022
Sébastien Lecornu *
Ministre des Armées
Depuis le 20 mai 2022
Brigitte Bourguignon *
Ministre de la Santé et de la Prévention
20 mai - 4 juillet 2022
Olivier Dussopt *
Ministre du Travail, du Plein emploi et de l'Insertion
Depuis le 20 mai 2022
Damien Abad
Ministre des Solidarités, de l'Autonomie et des Personnes handicapées
20 mai - 4 juillet 2022
Sylvie Retailleau
Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
Depuis le 20 mai 2022
Marc Fesneau *
Ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
Depuis le 20 mai 2022
Stanislas Guerini
Ministre de la Transformation et de la Fonction publiques
Depuis le 20 mai 2022
Yaël Braun-Pivet
Ministre des Outre-mer
20 mai - 25 juin 2022
Rima Abdul-Malak
Ministre de la Culture
Depuis le 20 mai 2022
Agnès Pannier-Runacher *
Ministre de la Transition énergétique
Depuis le 20 mai 2022
Amélie Oudéa-Castéra
Ministre des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques
Depuis le 20 mai 2022
Olivier Véran *
Ministre délégué auprès de la Première ministre, chargé des Relations avec le Parlement et de la Vie démocratique
20 mai - 4 juillet 2022
Ministre délégué auprès de la Première ministre, chargé du Renouveau démocratique, porte-parole du Gouvernement
Depuis le 4 juillet 2022
Isabelle Rome
Ministre déléguée auprès de la Première ministre, chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes, de la Diversité et de l'Égalité des chances
Depuis le 20 mai 2022
Gabriel Attal *
Ministre délégué auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargé des Comptes publics
Depuis le 20 mai 2022
Christophe Béchu
Ministre délégué auprès du ministre de l'Intérieur et de la ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé des Collectivités territoriales
20 mai - 4 juillet 2022
Ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
Depuis le 4 juillet 2022
Franck Riester *
Ministre délégué auprès de la ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé du Commerce extérieur et de l'Attractivité
20 mai - 4 juillet 2022
Ministre délégué auprès de la Première ministre, chargé des Relations avec le Parlement
Depuis le 4 juillet 2022
Clément Beaune *
Ministre délégué auprès de la ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé de l'Europe
20 mai - 4 juillet 2022
Ministre délégué auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé des Transports
Depuis le 4 juillet 2022
Olivia Grégoire *
Secrétaire d'État auprès de la Première ministre, porte-parole du Gouvernement
20 mai - 4 juillet 2022
Ministre déléguée auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargée des Petites et Moyennes Entreprises , du Commerce , de l'Artisanat et du Tourisme
Depuis le 4 juillet 2022
Justine Benin
Secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de la Mer
20 mai - 4 juillet 2022
Charlotte Caubel
Secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de l'Enfance
Depuis le 20 mai 2022
Chrysoula Zacharopoulou
Secrétaire d'État auprès de la ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargée du Développement , de la Francophonie et des Partenariats internationaux
Depuis le 20 mai 2022
François Braun
Ministre de la Santé et de la Prévention
Depuis le 4 juillet 2022
Jean-Christophe Combe
Ministre des Solidarités, de l'Autonomie et des Personnes handicapées
Depuis le 4 juillet 2022
Roland Lescure
Ministre délégué auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargé de l'Industrie
Depuis le 4 juillet 2022
Jean-Noël Barrot
Ministre délégué auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargé de la Transition numérique et des Télécommunications
Depuis le 4 juillet 2022
Caroline Cayeux
Ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer et du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée des Collectivités territoriales
4 juillet - 28 novembre 2022
Jean-François Carenco
Ministre délégué auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, chargé des Outre-mer
Depuis le 4 juillet 2022
Olivier Becht
Ministre délégué auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé du Commerce extérieur, de l'Attractivité et des Français de l'étranger
Depuis le 4 juillet 2022
Carole Grandjean
Ministre déléguée auprès du ministre du Travail, du Plein emploi et de l'Insertion et du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, chargée de l'Enseignement et de la Formation professionnels
Depuis le 4 juillet 2022
Olivier Klein
Ministre délégué auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé de la Ville et du Logement
Depuis le 4 juillet 2022
Agnès Firmin-Le Bodo
Ministre déléguée auprès du ministre de la Santé et de la Prévention, chargée de l'Organisation territoriale et des Professions de santé
Depuis le 4 juillet 2022
Geneviève Darrieussecq *
Ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités, de l'Autonomie et des Personnes handicapées, chargée des Personnes handicapées
Depuis le 4 juillet 2022
Hervé Berville
Secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargé de la Mer
Depuis le 4 juillet 2022
Marlène Schiappa *
Secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de l'Économie sociale et solidaire et de la Vie associative
Depuis le 4 juillet 2022
Sonia Backès
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, chargée de la Citoyenneté
Depuis le 4 juillet 2022
Laurence Boone
Secrétaire d'État auprès de la ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargée de l'Europe
Depuis le 4 juillet 2022
Sarah El Haïry *
Secrétaire d'État auprès du ministre des Armées et du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, chargée de la Jeunesse et du Service national universel
Depuis le 4 juillet 2022
Patricia Mirallès
Secrétaire d'État auprès du ministre des Armées, chargée des Anciens combattants et de la Mémoire
Depuis le 4 juillet 2022
Bérangère Couillard
Secrétaire d'État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de l'Écologie
Depuis le 4 juillet 2022
Dominique Faure
Secrétaire d'État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Ruralité
4 juillet - 28 novembre 2022
Ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer et du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée des Collectivités territoriales , et auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Ruralité
Depuis le 28 novembre 2022
* Membres ayant eu des fonctions ministérielles antérieures à la seconde présidence d'Emmanuel Macron (19)
Nom
Fonctions
Dates
Gouvernement
Élisabeth Borne (nommée en 2022)
Ministre auprès du ministre d'État, ministre de la Transition écologique et solidaire, chargée des Transports
17 mai - 19 juin 2017
Édouard Philippe (1)
21 juin 2017 - 16 juillet 2019
Édouard Philippe (2)
Ministre de la Transition écologique et solidaire
16 juillet 2019 - 3 juillet 2020
Ministre du Travail, de l'Emploi et de l'Insertion
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Bruno Le Maire (nommé en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé des Affaires européennes
12 décembre 2008 - 23 juin 2009
François Fillon (2)
Ministre de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Pêche
23 juin 2009 - 13 novembre 2010
Ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation, de la Pêche, de la Ruralité et de l'Aménagement du territoire
14 novembre 2010 - 10 mai 2012
François Fillon (3)
Ministre de l'Économie
17 mai - 19 juin 2017
Édouard Philippe (1)
Ministre de l'Économie et des Finances
21 juin 2017 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre de l'Économie, des Finances et de la Relance
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Gérald Darmanin (nommé en 2022)
Ministre de l'Action et des Comptes publics
17 mai - 19 juin 2017
Édouard Philippe (1)
21 juin 2017 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre de l'Intérieur
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Catherine Colonna (nommée en 2022)
Ministre déléguée aux Affaires européennes, auprès du ministre des Affaires étrangères
2 juin 2005 - 15 mai 2007
Dominique de Villepin
Éric Dupond-Moretti (nommé en 2022)
Garde des Sceaux, ministre de la Justice
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Amélie de Montchalin (nommée en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargée des Affaires européennes
31 mars 2019 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre de la Transformation et de la Fonction publiques
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Sébastien Lecornu (nommé en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre d'État, ministre de la Transition écologique et solidaire
21 juin 2017 - 16 octobre 2018
Édouard Philippe (2)
Ministre auprès de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, chargé des Collectivités territoriales
16 octobre 2018 - 3 juillet 2020
Ministre des Outre-mer
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Brigitte Bourguignon (nommée en 2022)
Ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités et de la Santé, chargée de l'Autonomie
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Olivier Dussopt (nommé en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Action et des Comptes publics
24 novembre 2017 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre délégué auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Relance, chargé des Comptes publics
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Marc Fesneau (nommé en 2022)
Ministre auprès du Premier ministre, chargé des Relations avec le Parlement
16 octobre 2018 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé des Relations avec le Parlement et de la Participation citoyenne
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Agnès Pannier-Runacher (nommée en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Économie et des Finances
16 octobre 2018 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre déléguée auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Relance, chargée de l'Industrie
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Olivier Véran (nommé en 2022)
Ministre des Solidarités et de la Santé
16 février - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Gabriel Attal (nommé en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse
16 octobre 2018 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Secrétaire d'État auprès du Premier ministre, porte-parole du Gouvernement
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Franck Riester (nommé en 2022)
Ministre de la Culture
16 octobre 2018 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre délégué auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé du Commerce extérieur et de l'Attractivité
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Clément Beaune (nommé en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé des Affaires européennes
26 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Olivia Grégoire (nommée en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Relance, chargée de l'Économie sociale, solidaire et responsable
26 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Geneviève Darrieussecq (nommée en 2022)
Secrétaire d'État auprès de la ministre des Armées
21 juin 2017 - 3 juillet 2020
Édouard Philippe (2)
Ministre déléguée auprès de la ministre des Armées, chargée de la Mémoire et des Anciens combattants
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Marlène Schiappa (nommée en 2022)
Secrétaire d'État auprès du Premier ministre, chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes
17 mai - 19 juin 2017
Édouard Philippe (1)
21 juin 2017 - 16 octobre 2018
Édouard Philippe (2)
Secrétaire d'État auprès du Premier ministre, chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations
16 octobre 2018 - 3 juillet 2020
Ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur, chargée de la Citoyenneté
6 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Sarah El Haïry (nommée en 2022)
Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, chargée de la Jeunesse et de l'Engagement
26 juillet 2020 - 16 mai 2022
Jean Castex
Affaires économiques et sociales
La nouvelle réforme de l’assurance-chômage est adoptée en octobre 2022. Elle prévoit de faire considérer les personnes licenciées pour abandon de poste comme démissionnaires, les privant ainsi d’indemnités chômage, et de moduler l’assurance-chômage selon la conjoncture. Ainsi, son montant sera réduit en période de faible taux de chômage et augmentera en cas de hausse du chômage. L’exécutif réfléchit par ailleurs, selon le ministre du Travail Olivier Dussopt , à baisser la durée d’indemnisation des seniors pour maintenir en activité les travailleurs de plus de 60 ans[ 16] .
Environnement
Le ministre de l’Environnement autorise en octobre 2022 plusieurs techniques de chasse de l’alouette , comme les « pantes » (filets horizontaux) ou les « matoles » (cages-pièges), malgré le risque de contrevenir au droit européen et les critiques des associations de protection de l’environnement[ 17] .
Références
↑ « Voici la « lettre aux Français » d’Emmanuel Macron, candidat à l’élection présidentielle » , sur Le Telegramme , 3 mars 2022 (consulté le 20 mai 2022 )
↑ « Présidentielle 2022 : la lettre d’Emmanuel Macron aux Français en 8 points » , sur Le Messager (consulté le 20 mai 2022 )
↑ « Que nous dit la « Lettre aux Français » de Macron de sa future campagne ? » , sur www.20minutes.fr (consulté le 20 mai 2022 )
↑ « RECAP. Présidentielle : duel Macron-Le Pen, McKinsey, Zemmour aux législatives... Le point à quatre jours du premier tour » , sur ladepeche.fr (consulté le 20 mai 2022 )
↑ Gabriel Gonot , « Présidentielles : vers un duel Macron/Zemmour, malgré les sondages ? » , sur Entreprendre , 30 mars 2022 (consulté le 20 mai 2022 )
↑ « La Nupes : une alliance inédite à gauche pour les législatives » , sur LExpress.fr , 6 juin 2022 (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « Législatives: pourquoi la Nupes et Ensemble, quasi à égalité en voix, n'auront pas autant de sièges » , sur BFMTV (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « La macronie est-elle en train d’enterrer le front républicain ? » , sur L'Obs , 13 juin 2022 (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ Ellen Salvi , « Front républicain : les macronistes font barrage à la dignité » , sur Mediapart (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « "Honte", "dangereux": le discours d'Emmanuel Macron sur les législatives fait réagir l'opposition » , sur BFMTV (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « Résultats des législatives 2022 : Ensemble ! sans majorité absolue devant la Nupes, percée du RN », La Croix , 19 juin 2022 (ISSN 0242-6056, lire en ligne , consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « Législatives 2022 : comment expliquer les résultats historiques du Rassemblement national au second tour ? » , sur Franceinfo , 20 juin 2022 (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « Résultats législatives 2022 : Ensemble! sans majorité absolue, Nupes et RN font le plein de sièges, LR en embuscade » , sur LEFIGARO , 19 juin 2022 (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ « Législatives : "Gifle", "claque", "défaite humiliante"... la presse étrille le revers du camp d'Emmanuel Macron » , sur TF1 INFO , 20 juin 2022 (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ François Vidal , « Législatives : Emmanuel Macron pourra-t-il appliquer ses réformes économiques ? » , sur Radio Classique , 20 juin 2022 (consulté le 5 juillet 2022 )
↑ Emilio Meslet, « Assurance-chômage. Les droits des chômeurs enterrés à l’Assemblée nationale » , sur L'Humanité , 11 octobre 2022
↑ « La chasse traditionnelle de l’alouette réautorisée ; Christophe Béchu « assume » », Le Monde.fr , 8 octobre 2022 (lire en ligne )
Lien externe