Carouge

Carouge
Place de l'Octroi.
Héraldique
Administration
Pays	Suisse
Canton	Genève
Communes limitrophes	Genève, Veyrier, Lancy
Maire	Stéphanie Lammar (PS) 2019-2020
NPA	1227
N° OFS	6608
Démographie
Gentilé	Carougeois, Carougeoise
Population permanente	22 458 hab. (31 décembre 2018)
Densité	8 318 hab./km2
Géographie
Coordonnées	46° 11′ 00″ nord, 6° 08′ 00″ est
Altitude	393 m Min. 379 m Max. 424 m
Superficie	2,7 km2
Divers
Nom officiel	Carouge (GE)
Langue	Français
Localisation
Carte de la commune dans sa subdivision administrative.
Géolocalisation sur la carte : canton de Genève Carouge Géolocalisation sur la carte : Suisse Carouge Géolocalisation sur la carte : Suisse Carouge
Liens
Site web	www.carouge.ch
Sources
Référence population suisse[1]
Référence superficie suisse[2]

Carouge est une ville et une commune suisse du canton de Genève.

Géographie

Carouge jouxte la ville de Genève, dont elle est séparée par la rivière Arve, et fait partie de la République et Canton de Genève depuis 1816. Elle est réputée pour le quartier du « vieux Carouge », qui garde un certain charme et où les terrasses des bistros sont courues lorsque les beaux jours reviennent.

Selon l'Office fédéral de la statistique, Carouge mesure 2,7 km^2[2]. 84,9 % de cette superficie correspond à des surfaces d'habitat ou d'infrastructure, 4,9 % à des surfaces agricoles, 8,7 % à des surfaces boisées et 1,5 % à des surfaces improductives.

Carouge comprend les localités des Acacias et de Pinchat. Elle est limitrophe des communes de Genève, Veyrier et Lancy.

Histoire

Une naissance tardive

La commune de Carouge est également surnommée la « cité sarde » du fait de son passé.

En effet, c'est le Traité de Turin^[3] du 3 juin 1754 entre la République de Genève et le Royaume de Sardaigne qui marque la naissance de Carouge. L'accord met fin à d'incessantes querelles entre la maison de Savoie et la cité de Calvin au sujet de la mosaïque de terrains le long de l'Arve, où il est bien difficile de faire respecter la légitimité des juridictions respectives.

Après de longues et laborieuses négociations, les deux parties s'orientent vers un échange de terres. Genève cède 6 973 poses de terres, verse 50 000 écus au royaume et obtient en échange 5 357 poses. Carouge devient sarde. L'accord favorise plutôt la maison de Savoie. Même si Carouge n'est alors qu'un hameau de quelques maisons et auberges, il se trouve néanmoins dans une situation idéale, de l'autre côté de la rivière, à peine à quelques encablures de la cité^[4].

Le développement rapide

Profitant des ressources que lui apporte sa puissante voisine, Carouge se développe rapidement. En 1766, elle compte déjà 36 établissements de vin, industrie florissante, mais aussi contrebandière, qui n'est guère affaiblie par les royales gabelles^[5]. C'est toutefois seulement vers 1770 qu'un véritable projet politique et économique voit le jour sous la houlette de Pierre-Claude de La Fléchère, comte de Veyrier, représentant local de la noblesse savoyarde. Cet homme, qui avait fort bien compris la situation géostratégique exceptionnelle du territoire, ne tarde pas à solliciter de Victor-Amédée III des privilèges permettant à Carouge de se développer, notamment en faisant appel à des étrangers^[6]. En 1777, Carouge obtient deux foires annuelles et un marché hebdomadaire. Sa population dépasse le millier d'âmes.

Capitale de province sarde

Par l'édit du 2 mai 1780, Carouge devient la capitale de la province du même nom qui comptabilise environ 37 000 habitants. Le bourg devient rapidement une cité royale et, le 31 janvier 1786, reçoit son blason (un lion au pied d'un arbre) pour être érigée en « ville » par lettres patentes du roi. Sa population dépasse alors les 3 000 habitants^[7].

Un îlot de tolérance

La singularité de Carouge réside essentiellement dans la mise en place d'une politique libérale qui est largement appuyée par le pouvoir turinois. Non seulement ce dernier accorde des privilèges particuliers, et uniques dans le royaume, à la cité carougeoise, mais accepte aussi la venue en nombre d'étrangers de toutes origines et appartenances religieuses afin de favoriser l'essor économique de la province.

C'est ainsi que les francs-maçons font leur apparition à Carouge en 1777^[8], suivis en 1779 de protestants qui obtiennent la tolérance civile et religieuse en 1783^[9]. Enfin, en 1779, des Juifs, originaires d'Alsace principalement, s'installent également^[10]. Pierre-Claude de La Fléchère et l'Intendant général Giovanni-Battista Foassa-Friot ont largement contribué à la mise en place de cette politique, plutôt novatrice pour l'époque^[11].

Le 27 août 1787, Victor-Amédée III proclame un édit de tolérance, permettant notamment aux Juifs de bénéficier de l'application du droit commun et de jouir d'une totale liberté de culte, cas rarissime dans l'histoire de l'Europe^[12]. Les francs-maçons auront leur loge, les protestants leur temple et les Juifs leur synagogue, ainsi qu'un cimetière confessionnel (cimetière juif de Carouge) situé le long de l'actuelle rue des Tireurs de Sable.

En 1789, peu avant sa mort, Pierre-Claude de La Fléchère suggère au pouvoir turinois d'accepter la venue à Carouge de musulmans et de leur autoriser la création d'une mosquée^[13]. Cette ultime vision du Comte de Veyrier ne verra pas le jour : Carouge, bientôt française, doit abandonner sa politique libérale.

Une ville sous occupation française

En 1789, les effets de la Révolution française se font sentir. Pour prévenir toute perturbation, la garnison de la ville passe de 144 à 650 hommes. La mesure rassure quelque temps, mais les jours de Carouge la Sarde sont désormais comptés^[14]. Le 2 octobre 1792, les troupes françaises en marche pour leur « campagne d'Italie », pénètrent sans résistance dans la province de Carouge et l'annexent au nouveau « département du Mont-Blanc » dont Chambéry est désigné pour en devenir le « chef-lieu », puis au tout nouveau « département du Léman » créé en 1798 dont Genève, elle aussi occupée puis annexée, devient la « préfecture »^[15]. Carouge restera ainsi sous occupation française jusqu'à sa libération par les Autrichiens en septembre 1814.

Elle fut « chef-lieu de district » de 1792 à 1795.

Une ville suisse

Après une période mouvementée pendant laquelle Carouge redevient sarde par le traité de paix du 30 mai 1814, se trouvant ensuite brièvement réoccupée par les Français durant les Cent-Jours du retour de Napoléon, puis à nouveau sarde (après la victoire des Alliés, ennemis de Napoléon, à Waterloo suivie de la reddition et de la capitulation française sans conditions), la ville est finalement cédée par le duc de Savoie roi de Sardaigne à la République et nouveau canton de Genève par le traité de Turin du 16 mars 1816, ainsi que 19 autres communes du duché de Savoie en contrepartie de la neutralité helvétique sur les zones franches de Savoie. 12 communes françaises^[16] seront aussi cédées par la France au nouveau Canton suisse de Genève, mais au titre de dommages de guerre imposés pour ces dernières. Le canton avait rejoint la Confédération suisse à l'occasion des traités de Paris en 1814 et de Vienne en 1815^[17]. Cette cession est accompagnée d'une petite zone exempte de douanes sardes. Une des places de Carouge s'appelle d'ailleurs toujours « place de Sardaigne ».

Carouge contemporaine

Transports

Le premier tramway (qu'on nommait alors « chemin de fer américain ») de Suisse est mis sur pied sur la ligne Carouge-Place Neuve, devenue aujourd'hui la ligne 12 du tramway et plus ancien tronçon d'Europe encore en service. Ainsi, après Paris, Birkenhead (banlieue de Liverpool) et Londres, Carouge et Genève possèdent des voitures sur rail, tirées par des chevaux. La traction hippomobile fut remplacée par la vapeur dès 1878, puis électrifiée dès 1894. La ligne est prolongée au cours des années 1900 et relie les deux villes savoyardes de Saint-Julien-en-Genevois et d'Annemasse en traversant le canton de Genève. De 1995 à 2011, le tram 13 traverse également la commune, de 2007 à 2011, le tram 14 relie Carouge au quartier des Avanchets et à la ville de Meyrin et, depuis 2014 le tram 18 relie Carouge au CERN.

Le quartier des Tours de Carouge

À l’ouest du vieux Carouge, au long du canal des promenades de la Drize, une zone de 50 000 m² a été classée en 1940 en zone A (deux étages sur rez), dont la ville possédait 32 000 m². Les premiers projets de constructions échouèrent car le gabarit des immeubles était trop petit pour atteindre un équilibre financier. Les conditions changent avec le vote en 1957 par le Grand Conseil de deux lois sur l’expansion de l'agglomération et le subventionnement des immeubles à loyer modéré. Le conseil municipal décide le 30 juin 1957 de construire la totalité du quartier malgré les importants risques financiers. De 1958 à 1963, cinq tours comprenant 664 logements sont construites par un groupe de sept architectes dont Georges Brera. Une salle culturelle, une poste et une bibliothèque font partie de la surface commerciale de 5 909 m^2[18],[19].

Le PAV

L'ouest de la commune, dans le secteur du Stade de Genève, est concerné par le projet urbain Praille - Acacias - Vernets.

Politique et administration

Conseil administratif (2015-2020)^[20]

Le conseil administratif de Carouge (pouvoir exécutif de la commune) compte trois membres: Stéphanie Lammar (Socialiste), Nicolas Walder (Les Verts) et Anne Hiltpold (PLR). Les membres sont élus pour une période de cinq ans et à tour de rôle, un des trois conseillers administratifs exerce la fonction de maire pendant un an.

Chacun est en charge d'un dicastère: Stéphanie Lammar, les affaires culturelles, la communication et l'information; les bâtiments et les logements; les sports; l'informatique, la logistique et la protection de la population, Nicolas Walder, l'aménagement, l'urbanisme, les travaux et le domaine public; l'environnement, l'énergie et la mobilité; la voirie, les espaces verts et les matériels; les finances et la promotion économique et Anne Hiltpold, la citoyenneté et les collectivités; les solidarités, l'enfance et la jeunesse; les ressources humaines; la sécurité.

Conseil municipal (2015-2020)^[21]

Le conseil municipal de Carouge (pouvoir législatif de la commune) compte 33 membres. Les conseillers municipaux sont élus pour une période de cinq ans. Le Conseil municipal exerce des fonctions délibératives et consultatives mais il ne peut pas rédiger des lois. Le conseil municipal de Carouge est réparti comme suit:

• Les Socialistes : 11 sièges
• Le PLR Carouge : 9 sièges
• Les Verts : 5 sièges
• Le PDC : 4 sièges
• Le MCG : 3 sièges
• Indépendants: 1 siège

Elections cantonales 2018

Lors des élections cantonales au Grand Conseil du 15 avril 2018, les habitants de la commune votent pour le Parti libéral-radical à 21,00 %, le Parti socialiste à 16,29 %, Les Verts à 15,05 %, Ensemble à Gauche à 11,26 %, le Parti démocrate-chrétien à 10,95 %, le Mouvement citoyens genevois à 9,12 %, l'Union démocratique du centre à 5,24 %, LALISTE- femmes 2018 à 3,78 %, Genève en marche à 3,60 %, les Verts'libéraux à 1,73 %, Egalité et Equité à 0,95 %, La Liste pour Genève à 0,55 % et le Parti bourgeois-démocratique à 0,48 %. La participation était de 39,05 %^[22].

Lors du premier tour des élections cantonales au Conseil d'Etat du 15 avril 2018, les habitants de la commune votent pour Pierre Maudet avec 1'973 suffrages, Antonio Hodgers avec 1'950 suffrages, Mauro Poggia avec 1'838 suffrages, Serge Dal Busco avec 1'615 suffrages, Anne Emery-Torracinta avec 1'571 suffrages, Thierry Apothéloz avec 1'539 suffrages et Sandrine Salerno avec 1'409 suffrages. La participation était de 39,05 %^[23].

Lors du second tour des élections cantonales au Conseil d'Etat du 6 mai 2018, Pierre Maudet étant déjà élu au premier tour, les habitants de la commune votent pour Antonio Hodgers avec 2'437 suffrages, Mauro Poggia avec 2'245 suffrages, Anne Emery-Torracinta avec 2'218 suffrages, Serge Dal Busco avec 2'166 suffrages, Thierry Apothéloz avec 2'145 suffrages et Nathalie Fontanet avec 1'919 suffrages. La participation était de 37,86 %^[24].

Elections municipales

Tableau ci-dessus: majorité absolue est de 2'658 suffrages - participation était de 38,32 %

Tableau ci-dessus: participation était de 32,29 %.

Galerie

• 

  Tours de Carouge, 1963

• 

  Pont de Carouge, 1980

• 

  Place du Marché, 2008

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  Cimetière juif, 2008

• 

  Arve depuis le Pont de Carouge, 2012

• 

  Tours de Carouge, 2019

Démographie

Les habitants de la commune s'appellent les Carougeois et leurs sobriquets sont les Léopards, les Hérétiques et les Tourmentés ^[27].

Selon l'Office fédéral de la statistique, Carouge compte 22 458 habitants fin 2018^[1]. Sa densité de population atteint 8 318 hab./km².

Le graphique suivant résume l'évolution de la population de Carouge entre 1850 et 2016^[28],[29] :

Monuments

Les archives communales de Carouge sont inscrites comme bien culturel suisse d'importance nationale^[30].

Annexes

Bibliographie

• Eusèbe-Henri Gaullieur, Annales de Carouge : notice sur l'origine, l'accroissement de cette ville et ses rapports avec Genève, Genève, J. Cherbuliez, 1857, 300 p.
  réédition 1982 (Genève, Slatkine, 300 p.) (ISBN 2-05-100438-2)

• Claudius Fontaine-Borgel, Recherches historiques sur Carouge, Genève, M. Mehling, 1857, 179 p.

• Ernest Ginsburger, Histoire des juifs de Carouge : juifs du Léman et de Genève, Paris, Librairie Durlacher, 1923, 143 p.

• Paul Maerky, Souvenirs d'un gamin de Carouge : scènes de la vie carougeoise, Neuchâtel, V. Attinger, 1937, 273 p.
  réédition 1996 (Genève, Slatkine, 271 p.) (ISBN 2-05-101478-7)

• André Corboz, Invention de Carouge : 1772-1792, Lausanne, Payot, 1968, 600 p.
  réédition 2012 (Lausanne, L'Age d'homme, 600 p.) (ISBN 978-282514286-8)

• Raymond Zanone, Cap sur l'histoire de Carouge, Carouge, Mairie de Carouge, 1983, 136 p.

• Paul Guichonnet, Carouge, ville royale, Carouge, Comité d'organisation des manifestations du bicentenaire de la ville, 1985, 47 p.

• Dominique Zumkeller et Jean-Paul Santoni, Des hommes, une ville : Carouge au XIX^e siècle, Carouge, La Ligature, 1986, 203 p.

• Bâtir une ville au siècle des Lumières : Carouge, modèles et réalités, Archivio di Stato di Torino et Mairie de Carouge, 1986, 672 p.
  Catalogue de l'exposition du bicentenaire de création de la ville

• Pierre Baertschi et Isabelle Schmid, Carouge, ville nouvelle du XVIII^e siècle : étude et textes : relevé 1986-1987, Genève, Département des travaux publics/Service des monuments et sites, 1989, 186 p. (ISBN 2-8257-0167-X)

• Raymond Zanone et Gérald Poussin (préface), Les nouveaux souvenirs d'un gamin de Carouge, Carouge, Slatkine, 1996, 263 p. (ISBN 2-05-101470-1)

• Jean Plançon, Histoire de la Communauté juive de Carouge et de Genève : volume 1, de l'Antiquité à la fin du XIX^e siècle, Genève, Slatkine, 2008, 363 p. (ISBN 978-2-8321-0321-0)
• Jean Plançon, Histoire de la Communauté juive de Carouge et de Genève : volume 2, 1900-1946, une communauté qui se diversifie, Genève, Slatkine, 2010, 446 p. (ISBN 978-2-8321-0406-4)

Articles connexes

• Communes du canton de Genève
• Histoire de Genève
• Histoire de la Savoie
• Traité de Turin (1816)

Liens externes

• « Carouge » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne.
• Document sur l'architecture de la ville de Carouge une archive de 1971 de la Télévision suisse romande

Notes et références

Communes du canton de Genève
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Canton de Genève

Villes de Suisse Les communes ayant le statut de ville, selon la définition statistique de 2015.
Plus de 100 000 habitants	Zurich Genève Bâle Lausanne Berne Winterthour
De 50 000 à 100 000 habitants	Lucerne Saint-Gall Lugano Bienne
De 20 000 à 50 000 habitants	Thoune Bellinzone Köniz La Chaux-de-Fonds Fribourg Schaffhouse Vernier Coire Uster Sion Neuchâtel Lancy Emmen Yverdon-les-Bains Zoug Dübendorf Kriens Dietikon Rapperswil-Jona Montreux Frauenfeld Wetzikon Baar Wil Meyrin Bulle Horgen Carouge Wädenswil Kreuzlingen Riehen Allschwil Aarau Wettingen Renens Nyon
De 15 000 à 20 000 habitants	Vevey Bülach Opfikon Baden Reinach Kloten Onex Schlieren Adliswil Volketswil Regensdorf Olten Glaris Nord Gossau Martigny Pully Thalwil Muttenz Monthey Ostermundigen Granges Sierre Illnau-Effretikon Soleure Pratteln Berthoud Cham Freienbach Locarno Wallisellen Morges Steffisburg Wohlen Herisau Langenthal Binningen Einsiedeln Mendrisio
De 10 000 à 15 000 habitants	Schwytz Lyss Arbon Stäfa Liestal Küsnacht Thônex Horw Meilen Oftringen Versoix Richterswil Amriswil Rheinfelden Ebikon Brigue-Glis Muri bei Bern Gland Uzwil Zollikon Spiez Delémont Buchs Glaris Centre Écublens Münchenstein Le Grand-Saconnex Villars-sur-Glâne Rüti Prilly Münsingen Affoltern am Albis Pfäffikon Arth Chêne-Bougeries La Tour-de-Peilz Bassersdorf Veyrier [C], [U] Spreitenbach Belp Zofingue Worb [C], [U] Altstätten Ittigen Weinfelden Oberwil Brugg Hinwil Davos Möhlin Männedorf Romanshorn Plan-les-Ouates Birsfelden Flawil Le Locle Neuhausen am Rheinfall Risch-Rotkreuz Aesch Zollikofen Sarnen Münchenbuchsee Val-de-Ruz [C] Val-de-Travers [C] Küssnacht [C] Crans-Montana [C] Bernex [C]
Moins de 10 000 habitants	Aigle Suhr Steinhausen Urdorf Sursee Lenzbourg Payerne Rorschach Arlesheim Altdorf Zuchwil [U] Stans Chiasso Bussigny Morat [U] Crissier Viège Moutier [U] Porrentruy [U] Peseux [U] Appenzell [U] Zermatt Interlaken Saint-Moritz La Neuveville [U] Arosa [U]
Gras : Chef-lieu de canton U : Membres de l'union des villes suisses sans pour autant être des villes d'un point de vue statistique C : Communes de plus de 10 000 habitants étant des villes selon l'ancienne définition de 1882, mais pas selon la définition actuelle

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