Carouge

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Place de l'Octroi.
Blason de Carouge
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Héraldique
Administration
Pays Drapeau de la Suisse Suisse
Canton Genève
Communes limitrophes Genève, Veyrier, Lancy
Maire
Mandat
Sonja Molinari (Les Verts)
2022-2023
NPA 1227
No OFS 6608
Démographie
Gentilé Carougeois
Population
permanente
22 536 hab. (31 décembre 2020)
Densité 8 347 hab./km2
Géographie
Coordonnées 46° 11′ 00″ nord, 6° 08′ 00″ est
Altitude 393 m
Min. 379 m
Max. 424 m
Superficie 2,7 km2
Divers
Nom officiel Carouge (GE)
Langue Français
Localisation
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Carouge
Liens
Site web www.carouge.ch
Sources
Référence population suisse[1]
Référence superficie suisse[2]

Carouge est une ville et une commune suisse du canton de Genève.

Géographie

Carouge jouxte la ville de Genève, dont elle est séparée par la rivière Arve, et fait partie de la République et Canton de Genève depuis 1816. Elle est réputée pour le quartier du « vieux Carouge », qui garde un certain charme et où les terrasses des bistros sont courues lorsque les beaux jours reviennent.

Carouge mesure 2,7 km2[2]. 84,9 % de cette superficie correspond à des surfaces d'habitat ou d'infrastructure, 4,9 % à des surfaces agricoles, 8,7 % à des surfaces boisées et 1,5 % à des surfaces improductives.

Carouge est limitrophe des communes de Genève, Veyrier et Lancy.

Histoire

Une naissance tardive

La commune de Carouge est également surnommée la « cité sarde » du fait de son passé.

En effet, c'est le Traité de Turin[3] du entre la République de Genève et le Royaume de Sardaigne qui marque la naissance de Carouge. L'accord met fin à d'incessantes querelles entre la maison de Savoie et la cité de Calvin au sujet de la mosaïque de terrains le long de l'Arve, où il est bien difficile de faire respecter la légitimité des juridictions respectives.

Après de longues et laborieuses négociations, les deux parties s'orientent vers un échange de terres. Genève cède 6 973 poses de terres, verse 50 000 écus au royaume et obtient en échange 5 357 poses. Carouge devient sarde. L'accord favorise plutôt la maison de Savoie. Même si Carouge n'est alors qu'un hameau de quelques maisons et auberges, elle se trouve néanmoins dans une situation idéale, de l'autre côté de la rivière, à peine à quelques encablures de la cité[4].

Le développement rapide

Profitant des ressources que lui apporte sa puissante voisine, Carouge se développe rapidement. En 1766, elle compte déjà 36 établissements de vin, industrie florissante, mais aussi contrebandière, qui n'est guère affaiblie par les royales gabelles[5],[6]. C'est toutefois seulement vers 1770 qu'un véritable projet politique et économique voit le jour sous la houlette de Pierre-Claude de La Fléchère, comte de Veyrier, représentant local de la noblesse savoyarde. Cet homme, qui avait fort bien compris la situation géostratégique exceptionnelle du territoire, ne tarde pas à solliciter de Victor-Amédée III des privilèges permettant à Carouge de se développer, notamment en faisant appel à des étrangers[7]. En 1777, Carouge obtient deux foires annuelles et un marché hebdomadaire. Sa population dépasse le millier d'âmes.

Capitale de province sarde

Par l'édit du , Carouge devient la capitale de la province du même nom qui comptabilise environ 37 000 habitants. Le bourg devient rapidement une cité royale et, le , reçoit son blason (un lion au pied d'un arbre) pour être érigée en « ville » par lettres patentes du roi. Sa population dépasse alors les 3 000 habitants[8].

Un îlot de tolérance

La singularité de Carouge réside essentiellement dans la mise en place d'une politique libérale qui est largement appuyée par le pouvoir turinois. Non seulement ce dernier accorde des privilèges particuliers, et uniques dans le royaume, à la cité carougeoise, mais accepte aussi la venue en nombre d'étrangers de toutes origines et appartenances religieuses afin de favoriser l'essor économique de la province.

C'est ainsi que les francs-maçons font leur apparition à Carouge en 1777[9], suivis en 1779 de protestants qui obtiennent la tolérance civile et religieuse en 1783[10]. Enfin, en 1779, des Juifs, originaires d'Alsace principalement, s'installent également[11]. Pierre-Claude de La Fléchère et l'Intendant général Giovanni-Battista Foassa-Friot ont largement contribué à la mise en place de cette politique, plutôt novatrice pour l'époque[12].

Le , Victor-Amédée III proclame un édit de tolérance, permettant notamment aux Juifs de bénéficier de l'application du droit commun et de jouir d'une totale liberté de culte, cas rarissime dans l'histoire de l'Europe[13]. Les francs-maçons auront leur loge, les protestants leur temple et les Juifs leur synagogue, ainsi qu'un cimetière confessionnel (cimetière juif de Carouge) situé le long de l'actuelle rue des Tireurs de Sable.

En 1789, peu avant sa mort, Pierre-Claude de La Fléchère suggère au pouvoir turinois d'accepter la venue à Carouge de musulmans et de leur autoriser la création d'une mosquée[14]. Cette ultime vision du Comte de Veyrier ne verra pas le jour : Carouge, bientôt française, doit abandonner sa politique libérale.

Une ville sous occupation française

En 1789, les effets de la Révolution française se font sentir. Pour prévenir toute perturbation, la garnison de la ville passe de 144 à 650 hommes. La mesure rassure quelque temps, mais les jours de Carouge la Sarde sont désormais comptés[15]. Le , les troupes françaises en marche pour leur « campagne d'Italie », pénètrent sans résistance dans la province de Carouge et l'annexent au nouveau « département du Mont-Blanc » dont Chambéry est désigné pour en devenir le « chef-lieu », puis au tout nouveau « département du Léman » créé en 1798 dont Genève, elle aussi occupée puis annexée, devient la « préfecture »[16]. Carouge restera ainsi sous occupation française jusqu'à sa libération par les Autrichiens en septembre 1814.

Elle fut « chef-lieu de district » de 1792 à 1795.

Une ville suisse

Après une période mouvementée pendant laquelle Carouge redevient sarde par le traité de paix du , se trouvant ensuite brièvement réoccupée par les Français durant les Cent-Jours du retour de Napoléon, puis à nouveau sarde (après la victoire des Alliés, ennemis de Napoléon, à Waterloo suivie de la reddition et de la capitulation française sans conditions), la ville est finalement cédée par le duc de Savoie roi de Sardaigne à la République et nouveau canton de Genève par le traité de Turin du , ainsi que 19 autres communes du duché de Savoie en contrepartie de la neutralité helvétique sur les zones franches de Savoie. 12 communes françaises[17] seront aussi cédées par la France au nouveau Canton suisse de Genève, mais au titre de dommages de guerre imposés pour ces dernières. Le canton avait rejoint la Confédération suisse à l'occasion des traités de Paris en 1814 et de Vienne en 1815[18]. Cette cession est accompagnée d'une petite zone exempte de douanes sardes. Une des places de Carouge s'appelle d'ailleurs toujours « place de Sardaigne ».

Carouge contemporaine

Transports

Le premier tramway (qu'on nommait alors « chemin de fer américain ») de Suisse est mis sur pied sur la ligne Carouge-Place Neuve, devenue aujourd'hui la ligne 12 du tramway et plus ancien tronçon d'Europe encore en service. Ainsi, après Paris, Birkenhead (banlieue de Liverpool) et Londres, Carouge et Genève possèdent des voitures sur rail, tirées par des chevaux. La traction hippomobile fut remplacée par la vapeur dès 1878, puis électrifiée dès 1894. La ligne est prolongée au cours des années 1900 et relie les deux villes savoyardes de Saint-Julien-en-Genevois et d'Annemasse en traversant le canton de Genève. De 1995 à 2011, le tram 13 traverse également la commune, de 2007 à 2011, le tram 14 relie Carouge au quartier des Avanchets et à la ville de Meyrin et, depuis 2014 le tram 18 relie Carouge au CERN.

Le quartier des Tours de Carouge

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Photo aérienne (1963)

À l’ouest du vieux Carouge, au long du canal des promenades de la Drize, une zone de 50 000 m2 a été classée en 1940 en zone A (deux étages sur rez), dont la ville possédait 32 000 m2. Les premiers projets de constructions échouèrent car le gabarit des immeubles était trop petit pour atteindre un équilibre financier. Les conditions changent avec le vote en 1957 par le Grand Conseil de deux lois sur l’expansion de l'agglomération et le subventionnement des immeubles à loyer modéré. Le conseil municipal décide le de construire la totalité du quartier malgré les importants risques financiers. De 1958 à 1963, cinq tours comprenant 664 logements sont construites par un groupe de sept architectes dont Georges Brera. Une salle culturelle, une poste et une bibliothèque font partie de la surface commerciale de 5 909 m2[19],[20].

Le PAV

L'ouest de la commune, dans le secteur du Stade de Genève, est concerné par le projet urbain Praille - Acacias - Vernets.

Démographie

Les habitants de la commune s'appellent les Carougeois et leurs sobriquets sont les Léopards, les Hérétiques et les Tourmentés [21].

Carouge compte 22 536 habitants fin 2020[1]. Sa densité de population atteint 8347 hab./km2.

Le graphique suivant résume l'évolution de la population de Carouge entre 1850 et 2018[22],[23] :

Politique et administration

Le Conseil administratif (exécutif) est élu tous les cinq ans[N 1] au scrutin majoritaire, le premier tour devant avoir lieu en même temps que l'élection du Conseil municipal[24]. Il est composé de trois conseillers administratifs[24] et nomme chaque année son président, qui porte le titre de maire, et son vice-président[25]. Les conseillers se répartissent eux-mêmes les dicastères[25].

Le Conseil municipal (législatif) est élu tous les cinq ans[N 1] au scrutin proportionnel[26] ; la loi cantonale prévoit un seuil électoral (appelé quorum) fixé à 7 %[27]. Composé de 33 membres depuis 2015[28],[N 2], il est dirigé par un bureau, qu'il élit chaque année en son sein[29] ; celui-ci est composé d'au moins quatre membres (président, vice-président, secrétaire et vice-secrétaire) et d'au moins un membre de chaque groupe représenté au Conseil municipal[30]. Le Conseil municipal institue des commissions chargées de traiter des sujets particuliers (finances, bâtiments, affaires sociales, etc) ; les groupes y sont représentés proportionnellement à leur nombre de sièges (les commissions permanentes sont composées de 15 membres, de même pour les commissions ad hoc)[31].

Membres du Conseil administratif (législature 2020-2025)

L'exécutif de la commune, entré en fonction le , se compose de la façon suivante[32]:

Identité Étiquette Dicastères
Sonja Molinari Les Verts Aménagement, urbanisme, travaux et domaine public
Environnement, développement durable, énergie et mobilité
Voirie, espaces verts et matériels
Finances et promotion économique
Stéphanie Lammar PS Affaires culturelles, communication et information
Bâtiments et logements
Sports
Informatique, logistique et protection de la population
Anne Hitpold PLR Enfance et jeunesse
Solidarités, citoyenneté et collectivités
Ressources humaines
Police municipale
Répartitions des fonctions[33]
Fonction 2020-2021 2021-2022 2022-2023 2023-2024 2024-2025
Maire Stéphanie Lammar Anne Hiltpold Sonia Molinari Anne Hitpold Stéphanie Lammar
Vice-maire Anne Hitpold Sonia Molinari Stéphanie Lammar Sonia Molinari Anne Hitpold
Conseiller-ère administratif-ive Sonia Molinari Stéphanie Lammar Anne Hitpold Stéphanie Lammar Sonia Molinari

Liste des conseillers administratifs

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Liste des conseillers administratifs successifs
(depuis 1961) [34]
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
Dominique Haeni PDC
Daniel Mouchet PS
Marc Nobs PLR [N 3]
Francette Meyer PS
Jeannine de Haller EàG[N 4] -Maire en 2012-2013
-Députée au Grand Conseil du canton de Genève de 1997 à 2005
Jean-Pierre Aebi PLR [N 5]
Nicolas Walder Les Verts -Maire en 2013-2014, 2016-2017 et 2018-2019
-Président des Verts suisses depuis 2002
-Conseiller national depuis 2019
-Président des Verts genevois de 2016 à 2020
en cours Stéphanie Lammar PS Maire en 2011-2012, 2014-2015, 2015-2016, 2019-2020 et 2020-2021
en cours Anne Hitpold PLR Maire en 2017-2018 et 2021-2022
en cours Sonja Molinari Les Verts Maire depuis le

Conseil municipal (législature 2020-2025)

Le législatif de la commune se compose de la façon suivante[35] :

Carouge Parliament.svg
Parti Sièges
Parti libéral-radical
10  /  33
Les Verts
9  /  33
Parti socialiste
9  /  33
Le Centre - Vert'libéraux
5  /  33
Compositions du Bureau du Conseil municipal
(législature 2020-2025) [36],[37]
Fonction 2020-2021 Parti 2021-2022 Parti 2022-2023 Parti
Président-e Didier Prod’Hom Les Verts Julien Barro Le Centre Raffaele Fraomene PLR
Vice-président-e Dominique Barbuzzi Le Centre Alice Bertholon Les Verts Didier Lauret PS
Secrétaire Alain Etienne PS Loïc Antonioli PLR Emmanuelle Merle Le Centre
Vice-secrétaire Jean-Jacques Gerster PLR Dominique von Burg PS Léo Peterschmitt Les Verts

Galerie

Monuments, culture, musée

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Statue de Titeuf.

Les archives communales de Carouge sont inscrites comme bien culturel suisse d'importance nationale[38]. Le musée de Carouge offre au public des expositions temporaires et conserve des céramiques locales.

L'école Jacques Dalphin de Carouge accueille une statue en bronze du héros de bande dessinées Titeuf, crée par Zep à l'endroit même où il a vu le jour[39].

Personnalité liée à commune

  • Anatole Mallet, ingénieur mécanicien, concepteur de machines à vapeur articulées.

Annexes

Bibliographie

  • Eusèbe-Henri Gaullieur, Annales de Carouge : notice sur l'origine, l'accroissement de cette ville et ses rapports avec Genève, Genève, J. Cherbuliez, , 300 p.
    réédition 1982 (Genève, Slatkine, 300 p.) (ISBN 2-05-100438-2)
  • Claudius Fontaine-Borgel, Recherches historiques sur Carouge, Genève, M. Mehling, , 179 p.
  • Ernest Ginsburger, Histoire des juifs de Carouge : juifs du Léman et de Genève, Paris, Librairie Durlacher, , 143 p.
  • Paul Maerky, Souvenirs d'un gamin de Carouge : scènes de la vie carougeoise, Neuchâtel, V. Attinger, , 273 p.
    réédition 1996 (Genève, Slatkine, 271 p.) (ISBN 2-05-101478-7)
  • André Corboz, Invention de Carouge : 1772-1792, Lausanne, Payot, , 600 p.
    réédition 2012 (Lausanne, L'Age d'homme, 600 p.) (ISBN 978-282514286-8)
  • Raymond Zanone, Cap sur l'histoire de Carouge, Carouge, Mairie de Carouge, , 136 p.
  • Paul Guichonnet, Carouge, ville royale, Carouge, Comité d'organisation des manifestations du bicentenaire de la ville, , 47 p.
  • Dominique Zumkeller et Jean-Paul Santoni, Des hommes, une ville : Carouge au XIXe siècle, Carouge, La Ligature, , 203 p.
  • Bâtir une ville au siècle des Lumières : Carouge, modèles et réalités, Archivio di Stato di Torino et Mairie de Carouge, , 672 p.
    Catalogue de l'exposition du bicentenaire de création de la ville
  • Pierre Baertschi et Isabelle Schmid, Carouge, ville nouvelle du XVIIIe siècle : étude et textes : relevé 1986-1987, Genève, Département des travaux publics/Service des monuments et sites, , 186 p. (ISBN 2-8257-0167-X)
  • Raymond Zanone et Gérald Poussin (préface), Les nouveaux souvenirs d'un gamin de Carouge, Carouge, Slatkine, , 263 p. (ISBN 2-05-101470-1)
  • Jean Plançon, Histoire de la Communauté juive de Carouge et de Genève : volume 1, de l'Antiquité à la fin du XIXe siècle, Genève, Slatkine, , 363 p. (ISBN 978-2-8321-0321-0)
  • Jean Plançon, Histoire de la Communauté juive de Carouge et de Genève : volume 2, 1900-1946, une communauté qui se diversifie, Genève, Slatkine, , 446 p. (ISBN 978-2-8321-0406-4)
  • (mul) « Pendule de Jean Kazes, ingénieur en mécanique, dans ses ateliers de Carouge », Gérard Guilbaud, Notre patrimoine Horloger

Articles connexes

Liens externes

Notes et références

  1. a et b « Bilan démographique selon le niveau géographique institutionnel », sur Office fédéral de la statistique (consulté le ).
  2. a et b « Portraits régionaux 2021: chiffres-clés de toutes les communes », sur Office fédéral de la statistique (consulté le ).
  3. Alfred Dufour, Histoire de Genève, p. 94, Que sais-je no 3210, PUF
  4. Zanone 1983, p. 48-49.
  5. Claudius Fontaine, Recherches historiques sur Carouge, H. Mehling, Genève, 1857, p. 144-150.
  6. Zanone 1983, p. 49 et suiv..
  7. Eusèbe-Henri Gaullieur, Annales de Carouge, éditions Slatkine, Genève, 1982, p. 33, (réimpression de l’édition de Joel Cherbuliez, Genève, 1857).
  8. André Corboz, Invention de Carouge, Payot, Lausanne, 1968, p. 359
  9. Les Trois temples, Loge des trois temples à l’Orient de Carouge, 1788-1988, plaquette commémorative – 200e anniversaire de la création de la Loge, Carouge, 1988, p. 15-20. ; reproduite sur le site de la Loge Les Trois Temples.
  10. Eusèbe-Henri Gaullieur, op. cit. p. 67 et suivantes.
  11. Laurence Leitenberg, Population juive de Carouge de 1780 à 1843, Mémoire de licence d’histoire économique et sociale, université de Genève, 1992, Annexes I et II, Recensement de la population juive
  12. Jean Plançon, Histoire de la Communauté juive de Carouge et de Genève, volume 1, de l'Antiquité à la fin du XIXe siècle, Slatkine, Genève, 2008. Cet ouvrage comporte des éléments biographiques sur ces deux personnages.'
  13. Archives départementales de Haute-Savoie (ADHS), période Sarde, série C, ICI-16, correspondance no 122, lettre du 15 août 1787 du Ministre Giuseppe Corté au Gouverneur général à Chambéry.
  14. René-Louis Piachaud, Œuvres complètes, tome II, Slatkine, Genève, 1982, lettre de M. de La Fléchère adressée à son frère M. le Comte de Châtillon le 13 mars 1789, p. 296.
  15. Zanone 1983, p. 76-77.
  16. Zanone 1983, p. 83.
  17. Zanone 1983, p. 90-91.
  18. article 75 de l'Acte final du Traité de Vienne
  19. Édouard Terrier, « Les tours de Carouge », Habitation : revue trimestrielle de la section romande de l'Association Suisse pour l'Habitat, vol. 36, no 11,‎ , p. 27-34 (lire en ligne, consulté le ).
  20. « Quartier résidentiel et artisanal des Promenades de Carouge et de La Praille, Genève », Habitation : revue trimestrielle de la section romande de l'Association Suisse pour l'Habitat, vol. 36, no 11,‎ , p. 35-37 (lire en ligne, consulté le ).
  21. Paul Fehlmann, Ethniques, surnoms et sobriquets des villes et villages : en Suisse romande, Haute-Savoie et alentour, dans la vallée d'Aoste et au Tessin, Genève, Jullien, , 274 p. (ISBN 2-88412-000-9), p. 22
  22. [zip] « Évolution de la population des communes 1850-2000 », sur Office fédéral de la statistique (consulté le )
  23. [xls] « Population résidante totale par commune, depuis 1950 », sur Office cantonal de la statistique (Genève) (consulté le )
  24. a et b Constitution de la République et canton de Genève du (état le ), RS 131.234, art. 141.
  25. a et b  CH, GE. « Loi du 13 avril 1984 sur l'administration des communes », art. 42. (version en vigueur : 27 mars 2021) [lire en ligne]
  26. Constitution de la République et canton de Genève, art. 140, al. 3 du (état le ), RS 131.234.
  27. CH, GE. « Loi du 15 octobre 1982 sur l'exercice des droits politiques », art. 158. (version en vigueur : 26.6.2021) [lire en ligne]
  28. « Résultats des élections des conseils municipaux du 19 avril 2015 », sur ge.ch (consulté le )
  29. CH, GE. « Loi du 13 avril 1984 sur l'administration des communes », art. 9. (version en vigueur : 27 mars 2021) [lire en ligne]
  30. CH, GE. « Règlement du Conseil municipal de la Commune de Carouge », art. 6 [lire en ligne]
  31. CH, GE. « Règlement du Conseil municipal de la Commune de Carouge », art. 80 et 81 [lire en ligne]
  32. « Répartition des dicastères et années de mairie 2020-2025 », sur www.versoix.ch (consulté le )
  33. « Liste des Maires de la Commune de Versoix de 1963 à 2030 », sur www.versoix.ch (consulté le )
  34. ge.ch/elections
  35. « Carouge - Résultats détaillés - Élection des conseils municipaux du 15 mars 2020 - République et canton de Genève - GE.CH », sur www.ge.ch (consulté le )
  36. « Le Conseil municipal », sur www.carouge.ch (consulté le )
  37. « Agenda des séances, PV et délibérations du Conseil municipal », sur www.carouge.ch (consulté le )
  38. [PDF] L'inventaire édité par la confédération suisse, canton de Genève
  39. « Carouge statufie Titeuf dans un préau, à l’endroit même où il a vu le jour », sur Tribune de Genève (consulté le )
  1. a et b Quatre ans avant l'entrée en vigueur le de la Constitution du . Cf. « Le projet de Constitution accepté par l'assemblée constituante genevoise », sur rts.ch, (consulté le )
  2. Le nombre de conseillers municipaux est fixé par le Conseil d'État en fonction de la population de la commune. Cf. art. 5 CH, GE. « Loi du 13 avril 1984 sur l’administration des communes », B 6 05, art. 5 et 6. (version en vigueur : 27 mars 2021) [lire en ligne]
  3. Membre du parti radical jusqu'au .
  4. Membre d' alliance de gauche jusqu'en 2007, puis d' à gauche toute ! jusqu'en 2011.
  5. Membre du parti libéral jusqu'au .