Élections municipales et régionales ivoiriennes de 2023

Élections municipales et régionales ivoiriennes de 2023
RHDP

Les élections municipales et régionales ivoiriennes de 2023 ont lieu le 2 septembre 2023 afin de renouveler les membres des 201 conseils municipaux et des 31 conseils régionaux de Côte d'Ivoire.

Le scrutin est marqué par l'inclusion des partis d'opposition, qui renoncent au boycott mis en œuvre en 2018. Le Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP) au pouvoir sort néanmoins vainqueur dans une grande majorité de communes et de régions, ce qui lui permet de maintenir sa majorité aux élections sénatoriales organisées deux semaines plus tard.

Contexte

Les élections de 2018 sont remportées par le Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP) du président Alassane Ouattara lors d'un scrutin boycotté par une large partie du Front populaire ivoirien (FPI) tandis que le Parti démocratique de Côte d'Ivoire – Rassemblement démocratique africain (PDCI-RDA) arrive deuxième. Le RHDP remporte ainsi 18 régions et 92 communes, le PDCI-RDA 2 régions avec le RHDP et 50 communes, et le FPI 1 région et 2 communes[1],[2].

Ouattara est réélu en 2020 à la présidence lors d'un scrutin à nouveau boycotté par l'opposition[3]. La décennie de boycott de l'opposition entamée à partir de la crise politique de 2011 prend finalement fin lors des élections législatives de 2021, organisées dans un contexte d'appels à la réconciliation et d'espoir d'un retour à un climat politique apaisé[4],[5].

Les élections municipales et régionales de 2023 sont initialement prévues pour octobre ou novembre, mais ce calendrier est par la suite modifié en raison de la tenue la même année des élections sénatoriales. Celles de 2018 étaient en effet intervenues sept mois avant les élections municipales et régionales afin que le Sénat soit choisi par les élus locaux déjà en place. Ce sont par conséquent leurs successeurs, élus en 2018 dans un contexte de boycott, qui sont initialement censés composer le collège électoral pour les élections sénatoriales de 2023, avant leur renouvellement aux élections municipales et régionales de 2023[6]. Début janvier 2023, le président Alassane Ouattara annonce cependant le report des sénatoriales à la toute fin 2023 afin que le vote ait lieu sur la base d'un collège électoral renouvelé par des élections locales inclusives[7]. Il est finalement décidé de procéder à un décalage moins important, mais concernant l'ensemble des scrutins, qui convergent au second semestre 2023. Les élections municipales et régionales sont ainsi avancées d'octobre/novembre au 2 septembre, permettant la tenue des élections sénatoriales le mois suivant[8],[9]. Le 19 avril, les élections sont par conséquent fixées au 2 septembre[10],[11],[12].

Les élections sont largement perçues comme un test électoral pour les différentes formations politiques en vue de l'élection présidentielle de 2025[13],[14],[15].

Mode de scrutin

Les conseillers municipaux et ceux régionaux sont élus pour cinq ans au suffrage universel direct selon un système alliant scrutin proportionnel plurinominal avec prime majoritaire via des listes fermées, sans vote préférentiel ni panachage. La liste qui recueille le plus de suffrages exprimés obtient la moitié des sièges à pourvoir. L'autre moitié des sièges est répartie entre toutes les listes, y compris la liste majoritaire, à la proportionnelle selon la règle du plus fort reste[16].

Résultats

Municipales

Les élections se déroulent dans le calme. Au niveau des 201 communes, une majorité sont remportées par le Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP) au pouvoir, qui en totalise 123 soit 31 de plus qu'en 2018[17]. Le Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI) et le Parti des peuples africains – Côte d'Ivoire (PPA-CI) n'en remportent que quelques dizaines, malgré leur alliances dans plusieurs communes. La participation de l'opposition n’empêche pas le maintien des listes indépendantes, qui conservent leur résultats de 2018 en remportant plusieurs dizaines de communes[18],[19],[20].

Très surveillé, le vote dans la commune abidjanaise de Yopougon — la plus peuplée du pays — voit la victoire de la liste RHDP menée par le président de l’Assemblée nationale Adama Bictogo avec 44 % des voix[18],[21]. Il l'emporte ainsi sur celle du PPA-CI menée par Michel Gbagbo, fils de Laurent Gbagbo (37 %) et sur celle du PDCI menée par Augustin Dia Houphouet (19 %). Plusieurs ministres du Gouvernement Achi II remporte le scrutin dont la ministre des Affaires étrangères Kandia Camara dans la commune abidjanaise d'Abobo, le ministre des transports Amadou Koné à Bouaké et la ministre de l'éducation nationale Mariatou Koné à Boundiali[18].

L'opposition l'emporte dans ses bastions électoraux tels que la commune abidjanaise de Cocody, remportée par la liste PDCI de Jean-Marc Yacé sur celle RHDP d'Éric Taba et celle indépendant de Yasmina Ouégnin[18],[22].

Régionales

Le Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix domine également aux régionales, où il remporte la majorité dans 25 régions sur 31, soit 7 de plus qu'en 2018[23],[24],[25]. Les listes du parti menée par le Premier ministre Patrick Achi et le ministre de la défense Téné Birahima Ouattara l'emporte ainsi respectivement dans les régions de La Mé et du Tchologo[18].

Répétition des scrutins dans le Kouibly

Plusieurs incidents empêchent la validation des résultats dans dix municipalités du département de Kouibly, dans la région de Guémon. Sont ainsi concernées les municipalités de San-Pédro, Oumé, Tiassalé, Kouibly, Gohitafla, Ferkessedougou, Koumbala, Dabakala et Sarhala[26]. Des actes de violences et d'intimidations des électeurs sont accompagnés de la destruction du matériel électoral dans plus d'une vingtaine de bureaux de vote, ce qui conduit à l'évacuation des agents par les forces de sécurité. Les résultats dans le département sont par conséquent annulés et les élections municipales et régionales répétées à une date ultérieure[27],[28]. En attendant, le conseil régional du Guémon est placé sous tutelle administrative pour trois mois[29].

Des élections municipales et régionales partielles sont finalement tenues dans les dix municipalités manquantes du Guémon le 2 décembre 2023[30],[31],[32].

Conséquences

La victoire du Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP) lui permet de maintenir sa majorité aux élections sénatoriales organisées deux semaines plus tard.

Références

  1. « Elections locales en Côte d'Ivoire: large victoire du parti présidentiel », sur RFI, (consulté le ).
  2. [1]
  3. « Côte d’Ivoire : Marcel Amon-Tanoh à la recherche d’une troisième voie – Jeune Afrique », sur JeuneAfrique.com, (consulté le )
  4. AFP, « Législatives en Côte d'Ivoire: espoir d'un retour à une vie politique apaisée », sur Orange Actualités, (consulté le ).
  5. « Législatives en Côte d'Ivoire dans le calme, espoir d'une vie politique apaisée », sur LEFIGARO, lefigaro (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  6. « Côte d'Ivoire : l'élection des sénateurs en mars 2023 avant les régionales et municipales », sur Afrikipresse, https:facebook.comAFRIKINEWS, (consulté le ).
  7. APA News, « Côte d'Ivoire : les sénatoriales prévues « fin 2023 ou début 2024 » », sur Journal du Cameroun, JournalDuCamerounOfficiel, (consulté le ).
  8. « En Côte d’Ivoire, des élections locales plus tôt que prévu – Jeune Afrique », sur JeuneAfrique.com (consulté le ).
  9. Elvire Ahonon, « Côte d’Ivoire : Les élections municipales et régionales couplées se tiendront le samedi 2 septembre 2023 (Assemblée nationale) », sur AFRIK SOIR, AfrikSoirOfficiel, (consulté le ).
  10. Agence France-Presse, « Côte d’Ivoire : élections municipales et régionales le 2 septembre », sur Mediapart (consulté le ).
  11. KOACI, « Côte d'Ivoire : Les élections municipales et régionales auront lieu le samedi 2 septembre 2023 », sur KOACI (consulté le ).
  12. AFP, « Côte d'Ivoire : élections municipales et régionales le 2 septembre », sur VOA, VOAAfrique (consulté le ).
  13. « Côte d'Ivoire: début du dépouillement pour les élections locales », sur TV5MONDE - Informations, (consulté le ).
  14. « Côte d’Ivoire : la bataille de Yopougon, un test grandeur nature avant la présidentielle », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  15. Le Point Afrique, « Élections municipales en Côte d'Ivoire : un test avant la présidentielle de 2025 », sur Le Point, lepoint.fr, (consulté le ).
  16. « Loi no 2000-514 du portant code électoral telle que modifiée par les lois no 2012-1130 du 13 décembre 2012, no 2012-1193 du 27 décembre 2012 et no 2015-216 du 02 avril 2015 », sur assnat.ci.
  17. FRANCE24, « En Côte d'Ivoire, le parti au pouvoir remporte une victoire écrasante aux élections locales », sur France 24, FRANCE24, (consulté le ).
  18. a b c d et e « Elections locales en Côte d’Ivoire : le parti au pouvoir se dirige vers une large victoire », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  19. « Résultats des municipales », sur resultats.cei.ci (consulté le ).
  20. « Résultats détaillés des municipales », sur cei.ci (consulté le ).
  21. « Côte d’Ivoire : la bataille de Yopougon, un test grandeur nature avant la présidentielle », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  22. « Municipales : Jean-Marc Yacé du PDCI-RDA déclaré vainqueur à Cocody avec 42,61% des voix ( Officiel) - Abidjan.net News », sur news.abidjan.net (consulté le ).
  23. « Résultats des régionales », sur resultats.cei.ci (consulté le ).
  24. « Résultats détaillés des régionales », sur cei.ci (consulté le ).
  25. « En Côte d’Ivoire, le parti au pouvoir largement victorieux des élections locales », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le ).
  26. « La CEI annonce la tenue des élections partielles pour le 2 décembre - Abidjan.net News », sur news.abidjan.net (consulté le ).
  27. RFI, « Côte d'Ivoire: victoire assurée pour la majorité aux sénatoriales », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  28. RFI, « Côte d'Ivoire: la commission électorale annule les résultats du vote dans la région du Guémon », sur RFI, RFI, (consulté le ).
  29. KOACI, « Côte d'Ivoire : Après l'annulation des résultats, le Conseil régional du Guemon mis sous tutelle administrative pour 03 mois », sur KOACI (consulté le ).
  30. « Côte d'Ivoire : élections partielles dans dix circonscriptions », sur www.aa.com.tr (consulté le ).
  31. « Municipales partielles », sur cei.ci (consulté le ).
  32. « Régionales partielles », sur cei.ci (consulté le ).

Voir aussi