Gouvernement Édouard Philippe (1)

Gouvernement Édouard Philippe I
Ve République

Président Emmanuel Macron
Premier ministre Édouard Philippe
Législature XIVe législature (ne siégeant plus)
Formation
Fin
Durée 35 jours
Composition initiale
Parti(s) REM - MoDem - PRG[1]
dissidents : LR et PS
Ministres 18
Secrétaires d'État 4
Femmes 11
Hommes 12
Moyenne d'âge 55 ans
Représentation

Le premier gouvernement Édouard Philippe est le quarantième gouvernement de la France sous la Cinquième République. Proposé par le Premier ministre Édouard Philippe, il est le premier gouvernement formé sous la présidence d'Emmanuel Macron.

Contexte de formation

Emmanuel Macron est élu président de la République française le , à l'issue du deuxième tour de l'élection présidentielle française de 2017. Lors de la campagne électorale, Emmanuel Macron avait annoncé que, s'il était élu, il ne reprendrait aucun ministre ayant exercé sous la présidence de François Hollande[2] ; toutefois, Jean-Yves Le Drian et Annick Girardin, membres du gouvernement précédent, figurent dans le gouvernement Philippe, bien qu'avec d'autres portefeuilles.

Ce gouvernement comprend 18 ministres et quatre secrétaires d'État, ne respecte pas l'engagement de campagne d'Emmanuel Macron de nommer 15 ministres au maximum[3].

Le lundi , Édouard Philippe est nommé Premier ministre par le nouveau président[4],[5] au lendemain de l'investiture de ce dernier[6].

Initialement prévue pour le mardi « en fin de journée », l'annonce de la composition du gouvernement a lieu le lendemain à 15 heures, après vérification de la situation fiscale et des possibles conflits d'intérêts des personnes pressenties pour devenir membres du gouvernement[7]. Le président de la République réunit le premier Conseil des ministres le jeudi 18 mai 2017[8].

Par un décret publié au journal officiel le , Emmanuel Macron décide de limiter le nombre de collaborateurs de ses ministres à dix pour un ministre, huit pour un ministre délégué et cinq pour un secrétaire d'État afin de réduire la taille des cabinets ministériels[9].

Le , le gouvernement présente sa démission[10], une démission de courtoisie après le deuxième tour des élections législatives du .

Composition

Le gouvernement nommé le 17 mai[8], outre le Premier ministre, est composé de vingt-deux membres à parité hommes/femmes : dix-huit ministres et quatre secrétaires d'État.

Remarques sur les situations antérieures

C'est la première fois :

Périmètres, fusions et nouvelles dénominations

Galerie

Premier ministre

Image Fonction Nom Parti
Édouard Philippe Premier ministre Philippe, Édouard Édouard Philippe LR[21]

Ministres d'État

Image Fonction Nom Parti
Gérard Collomb Ministre d'État, ministre de l'Intérieur Collomb, Gérard Gérard Collomb PS
Nicolas Hulot Ministre d'État, ministre de la Transition écologique et solidaire Hulot, Nicolas Nicolas Hulot Divers écologiste
François Bayrou Ministre d'État, Garde des Sceaux, ministre de la Justice Bayrou, François François Bayrou MoDem

Ministres

Image Fonction Nom Parti
Sylvie Goulard Ministre des Armées Goulard, Sylvie Sylvie Goulard REM
Jean-Yves le Drian Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères Le Drian, Jean-Yves Jean-Yves Le Drian PS
Richard Ferrand Ministre de la Cohésion des territoires Ferrand, Richard Richard Ferrand REM
Illustration manquante Ministre des Solidarités et de la Santé Buzyn, Agnès Agnès Buzyn SE
Françoise Nyssen Ministre de la Culture Nyssen, Françoise Françoise Nyssen SE
Bruno Le Maire Ministre de l'Économie Le Maire, Bruno Bruno Le Maire LR[22] puis REM
Illustration manquante Ministre du Travail Pénicaud, Muriel Muriel Pénicaud DVG
Jean-Michel Blanquer Ministre de l'Éducation nationale Blanquer, Jean-Michel Jean-Michel Blanquer DVD
Illustration manquante Ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation Mézard, Jacques Jacques Mézard PRG
Gérald Darmanin Ministre de l'Action et des Comptes publics Darmanin, Gérald Gérald Darmanin LR[22]
Illustration manquante Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation Vidal, Frédérique Frédérique Vidal SE
Annick Girardin Ministre des Outre-mer Girardin, Annick Annick Girardin PRG
Laura Flessel-Colovic Ministre des Sports Flessel, Laura Laura Flessel SE

Ministres auprès d'un ministre

Image Fonction Ministre de rattachement Nom Parti
Élisabeth Borne Ministre chargée des Transports Ministre d'État, ministre de la Transition écologique et solidaire Borne, Élisabeth Élisabeth Borne DVG
Marielle de Sarnez Ministre chargée des Affaires européennes Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères de Sarnez, Marielle Marielle de Sarnez MoDem

Secrétaires d'État

Image Fonction Ministre de rattachement Nom Parti
Christophe Castaner Secrétaire d'État chargé des Relations avec le Parlement

Porte-parole du gouvernement

Premier ministre Castaner, Christophe Christophe Castaner REM
Marlène Schiappa Secrétaire d'État chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes Premier ministre Schiappa, Marlène Marlène Schiappa REM
Sophie Cluzel Secrétaire d'État chargée des Personnes handicapées Premier ministre Cluzel, Sophie Sophie Cluzel SE
Mounir Mahjoubi Secrétaire d'État chargé du Numérique Premier ministre Mahjoubi, Mounir Mounir Mahjoubi REM

Parité hommes - femmes

Comptant onze femmes et douze hommes avec le Premier ministre, le gouvernement est presque paritaire. Toutefois, une seule femme, Sylvie Goulard, occupe un ministère régalien, en tant que ministre des Armées.

Durant la campagne électorale, Emmanuel Macron a promis de rétablir un ministère « plein et entier » des Droits des femmes. Il constitue finalement un secrétariat d'État, échelon plus faible dans la hiérarchie ministérielle. Fatima El Ouasdi, présidente de l'association Politiqu'elles, qui œuvre à la promotion des femmes dans la société et lutte contre le sexisme, qualifie ce choix de « reniement », tandis que l’association féministe Les Effronté-e-s estime que c'est un signal négatif[23],[24],[25].

Actions

  • Projet de loi de moralisation et de transparence de la vie politique, présenté en Conseil des ministres par François Bayrou le 14 juin 2017.

Popularité

Après l'annonce du gouvernement, 61% des Français sont satisfaits de sa composition, dont 93% des électeurs d’Emmanuel Macron au premier tour de la présidentielle, contre 38% de mécontents ; il incarne le renouvellement promis pour 65% (86% de ses partisans), 54% estiment que le nouveau gouvernement répondra aux problèmes du pays (83%) mais 52% sont réservés sur la cohabitation de divers horizons politiques pendant un quinquennat (31%)[26].

Après son investiture, Emmanuel Macron recueille la confiance de 45% des Français, sensiblement plus que la dernière cote de François Hollande (26%), mais cela témoigne de l’absence d’état de grâce : son prédécesseur avait 58% à son investiture, Nicolas Sarkozy 59%, Jacques Chirac 53% en juin 2002 et 61% en mai 1995. Édouard Philippe obtient quant à lui 36% de confiance, moins que Jean-Marc Ayrault avec 56% à sa nomination, François Fillon 50%, Jean-Pierre Raffarin 54% et Alain Juppé 59%, mais 21% des Français ne se prononcent pas du fait de sa faible notoriété nationale[27].

Notes et références

  1. « Le PRG appelle à voter Macron » sur Le Point
  2. « En direct : réactions et analyses après l’annonce du gouvernement Philippe », sur lemonde.fr, (consulté le 17 mai 2017).
  3. http://www.rtl.fr/actu/politique/presidentielle-2017-emmanuel-macron-gouvernera-avec-15-ministres-au-maximum-7787643689
  4. Justine Chevalier, « Qui est Edouard Philippe, le juppéiste nommé Premier ministre par Macron ? », BFM TV,‎ (lire en ligne)
  5. N. Se. avec AFP, « Matignon: Edouard Philippe, le choix de la «transgression»? », 20 Minutes,‎ (lire en ligne)
  6. « Edouard Philippe, le député-maire Les Républicains du Havre, est nommé Premier ministre », France Info,‎ (lire en ligne)
  7. « L'annonce du gouvernement reportée à mercredi 15 heures », LeFigaro.fr,‎ (lire en ligne)
  8. a et b « Nomination du Gouvernement », sur elysee.fr, (consulté le 17 mai 2017)
  9. Décret n° 2017-1063 du 18 mai 2017 relatif aux cabinets ministériels
  10. « Edouard Philippe reconduit et chargé de former le nouveau gouvernement d'ici à mercredi », sur Le Figaro (consulté le 19 juin 2017)
  11. a, b, c et d Éléa Pommiers, « Les ministres de la société civile sont-ils vraiment étrangers à la politique ? », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  12. Mattea Battaglia et Aurélie Collas, « Jean-Michel Blanquer, un spécialiste marqué à droite à l’éducation nationale », sur Le Monde, (consulté le 19 mai 2017)
  13. « Le ministre de l'Éducation Blanquer juge «caricatural» de le présenter en homme de droite », sur Le Figaro (consulté le 19 mai 2017)
  14. Bernard Accoyer, « Un gouvernement provisoire et de confusion », sur republicains.fr, (consulté le 18 mai 2017)
  15. Arthur Berdah et Loris Boichot, « Pour Baroin, Le Maire et Darmanin sont des «prises d'otages», pas des «prises de guerre» », Le Figaro,‎ (lire en ligne)
  16. « Bernard Accoyer ne précise pas, dans son communiqué, si une procédure d'exclusion a été engagée à l'encontre des deux nouveaux occupants de Bercy et du Premier ministre, qui ne sont pas cités nommément.. », France Info,‎ (lire en ligne)
  17. [1]
  18. (hors cohabitation)
  19. Julien Mouret, « On a retrouvé le ministre du Logement », BFM TV,‎ (lire en ligne)
  20. a, b, c et d Service politique, « Pêche, jeunesse, immigration, famille… Les nouveaux périmètres des ministères dévoilés », Le Monde.fr,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne)
  21. Sylvain Chazot, « Édouard Philippe n'est pas viré des Républicains malgré sa nomination comme Premier ministre », lelab.europe1.fr, 15 mai 2017.
  22. a et b « Le Maire: "Les Républicains ont fait le choix de m’exclure de notre parti. Chacun jugera" », sur Le Huffington Post (consulté le 19 mai 2017)
  23. Nicolas Raffin, « Gouvernement: Une parité en trompe-l’œil dans l'équipe d'Edouard Philippe », 20 Minutes,‎ (lire en ligne)
  24. Clément Lesaffre, « Le premier gouvernement du quinquennat Macron respecte-t-il la parité hommes-femmes ? », Europe 1,‎ (lire en ligne)
  25. Antoine Maes, « "Dommage de voir que le premier reniement du quinquennat Macron, c’est sur l’égalité femme-homme" », BFM TV,‎ (lire en ligne)
  26. « Les Français et le nouveau gouvernement, Sondage ELABE pour BFMTV », Elabe,
  27. « L’Observatoire politique - Baromètre ELABE pour Les Echos et Radio Classique », sur elabe.fr,

Décret relatif à la composition du Gouvernement