Fabienne Keller

Fabienne Keller
Illustration.
Fabienne Keller en 2013.
Fonctions
Sénatrice française
En fonction depuis le
(13 ans, 9 mois et 7 jours)
Élection
Réélection 28 septembre 2014
Circonscription Bas-Rhin
Groupe politique UMP (2014-2015)
LR (depuis 2015)

(1 mois et 25 jours)
Élection 26 septembre 2004
Circonscription Bas-Rhin
Maire de Strasbourg

(6 ans, 11 mois et 26 jours)
Prédécesseur Catherine Trautmann
Successeur Roland Ries
Députée européenne

(15 jours)
Prédécesseur Nicole Fontaine
Successeur Jean-Thomas Nordmann
Vice-présidente du Conseil régional d'Alsace
chargée des Universités et de la Recherche

(6 ans et 12 jours)
Élection 15 mars 1998
Président Adrien Zeller
Conseillère générale du Bas-Rhin

(8 ans, 11 mois et 17 jours)
Circonscription Canton de Strasbourg-8
Prédécesseur Hervé Bussé
Successeur Geneviève Werlé
Biographie
Date de naissance (59 ans)
Lieu de naissance Sélestat (Bas-Rhin)
Nationalité Française
Parti politique UDF (1991-2002)
UMP (2002-2015)
LR (2015-2018)
Agir (depuis 2017)

Fabienne Keller, née le à Sélestat (Bas-Rhin), est une femme politique française.

Maire de Strasbourg de 2001 à 2008, elle est sénatrice depuis 2004.

Après avoir été membre de l'Union pour la démocratie française (UDF), elle fait partie de l'Union pour un mouvement populaire (UMP) puis des Républicains (LR), qu'elle quitte en 2018. Elle est cadre d'Agir depuis sa création en 2017.

Biographie

Fabienne Keller est une ancienne élève de l'École polytechnique (X 1979) et de l'École nationale du génie rural, des eaux et des forêts. Elle est également diplômée d'un master en économie de Berkeley[1].

Elle est ingénieur des ponts, des eaux et des forêts.

Elle travaille au ministère de l'Agriculture entre 1985 et 1988 comme responsable de la gestion du marché français des céréales, puis au ministère des Finances (direction générale du Trésor), où elle est nommée responsable du financement du secteur très sensible de l'agriculture et de la pêche.

Nommée en 1989 directrice de la gestion privée et institutionnelle du CIAL (Crédit industriel d'Alsace Lorraine), elle devient, en 1996, déléguée générale de l'activité d'Asset Management du Crédit commercial de France, qu'elle quitte en 2001, année de son élection comme maire de Strasbourg.

Elle a effectué son service militaire dans la marine nationale, à la préfecture maritime de la Méditerranée de Toulon (PREMAR III). Elle est capitaine de corvette de réserve. Elle a passé le brevet d'initiation parachutiste militaire (BIPM).

Parcours politique

Fabienne Keller adhère à l'UDF en 1991. Elle est la première femme élue au Conseil Général du Bas-Rhin en 1992. Elle y restera jusqu'en 2001. Elle sera aussi vice-présidente du Conseil régional d'Alsace entre 1998 et 2004 où elle préside la commission « Université et Recherche ».

Elle figura également, sur la liste de François Bayrou aux élections européennes de 1999.

Bien qu'ayant soutenu François Bayrou au premier tour de l’élection présidentielle de 2002, elle rejoint, à l'instar d'Adrien Zeller, président centriste de la région Alsace et d'autres élus et militants de l'UDF, le nouveau parti de la majorité présidentielle, créé par Jacques Chirac, l'UMP, marquant sa désapprobation à l'égard de la stratégie personnelle du candidat centriste.

Maire de Strasbourg

Après avoir remporté la primaire interne de l'UDF contre François Loos, elle mène la liste d'union RPR et UDF. Elle est élue maire de Strasbourg en mars 2001, succédant ainsi à Catherine Trautmann. Elle devient aussi présidente déléguée de la Communauté urbaine de Strasbourg aux côtés de son colistier devenu président, Robert Grossmann. Ils forment le fameux « tandem », concept de gouvernance inspiré par la pratique des pays nordiques en matière de parité hommes/femmes, et qui s’est vu récompensé par une « Marianne d’or » en 2005[2].

Ce mandat est caractérisé par la concrétisation de réalisations suivantes :

  • Abaissement du pont Churchill permettant le passage du tramway et la requalification de l'ensemble du môle Seegmuller rebaptisé presqu'île Malraux.
  • Création de Rivetoile
  • Création de la ligne de tram reliant l'Elsau au Neuhof et l'extension du tram jusqu'à la Robertsau.
  • Percée du parc du Kurgarten, au Neudorf, pour aménager une liaison routière avec le Neuhof (jonction de la rue d'Orbey avec la rue des Canonniers) déclenche de vives protestations des riverains entre 2003 et 2004 qui craignent la transformation de la rue d'Orbey en route à camions embouteillée. Diverses manifestations (pétitions, sit-in, banderoles sur les immeubles...) organisées par l'ARSOK (Association des résidents du secteur Oreby-Kurgarten) contraignent Fabienne Keller à procéder à des aménagements du projet : rétrécissement de la chaussée, mise en place de ralentisseurs, aménagement de pistes cyclables...
  • Requalification de la place Kléber et rénovation de l'Aubette.
  • Signature du permis de construire et pose la première pierre de la Grande Mosquée de Strasbourg.
  • Réalisation de la patinoire Iceberg, de la Médiathèque Malraux, du Zénith Strasbourg Europe, du Hall Rhénus, de la nouvelle gare TGV et de sa verrière.
  • Accueil du Prologue et de la première étape du tour de France 2006 et premier tour de la Coupe Davis de 2004.
  • Développement de la vidéosurveillance : entre 2003 et 2008, 210 caméras ont été installées pour 6 millions d'euros[4], en majorité au centre-ville, ce qui a contribué à faire de Strasbourg une des villes les plus surveillées de toute la France, sans en faire une des plus sûres pour autant[6].

Elle annonce rapidement être candidate pour un deuxième mandat aux élections municipales de mars 2008. Un pamphlet anonyme, Requiem pour un Tandem, où elle est surnommée « Madame Paranoïa », l'accuse d'autoritarisme et fait le lien entre son autocratisme supposé et la valse du personnel à la mairie ; ses désaccords avec Robert Grossmann sont également épinglés[7]. Elle accuse un important retard au premier tour sur son adversaire principal, Roland Ries. Les divergences d'analyse des résultats du scrutin accentueront la mésentente entre Fabienne Keller et Robert Grossmann, ce qui finira de conduire à la défaite, au soir du second tour, Fabienne Keller remportant 41,67 % des suffrages contre 58,33 % en faveur de son adversaire Roland Ries[8]. Le choc de cette défaite sera à l'origine de la division de la nouvelle opposition en deux groupes. Celui mené par Fabienne Keller s'intitule Strasbourg au Centre puis Strasbourg au Centre - Groupe UMP-UDI et celui présidé par son ex équipier Robert Grossmann est nommé groupe UMP, Nouveau Centre et Indépendant.

De nouveau candidate pour un mandat de maire aux élections municipales de mars 2014, elle promet notamment la construction du GCO et la transformation simultanée de l'A35 en boulevard urbain, ainsi que le recrutement de 50 policiers municipaux[9] supplémentaires et la rénovation des écoles. Elle perd de justesse au second tour contre la liste emmenée par Roland Ries, en récoltant 45,05 % des voix contre 46,96 % en faveur de son adversaire (soit 1 509 voix d'écart).

Sénatrice

Fabienne Keller à un meeting de soutien à Alain Juppé, en 2016.

Fabienne Keller est élue sénatrice dans le département du Bas-Rhin le , mais l'ensemble du scrutin à l'échelle du département est invalidé, pour des raisons de procédure, par le Conseil constitutionnel le [10]. Elle est réélue le .

Le , elle est réelue pour un second mandat[11] sur la liste menée par Guy-Dominique Kennel.

Le 9 décembre 2014, Nicolas Sarkozy, élu président de l'UMP, la nomme secrétaire nationale de l'UMP chargée de l'environnement et des transports[12]. Le 11 juin 2015, elle est nommée, avec Laure Miller[13], déléguée chargée de l'énergie et des transports chez Les Républicains[14].

Elle soutient Alain Juppé pour la primaire française de la droite et du centre de 2016[15]. Le 1er mars 2017, dans le cadre de l'affaire Fillon, elle renonce à soutenir François Fillon à la présidentielle et appelle Alain Juppé à se présenter[16].

En novembre 2017, elle participe à la création d'Agir, la droite constructive. Elle est responsable du projet européen du parti et l'une des responsables de son « pôle idées »[17]. Elle quitte Les Républicains en février 2018[18].

Rapports parlementaires

Fabienne Keller rédige plusieurs rapports parlementaires.

Gare contemporaine

Le , elle est chargée d'une mission temporaire[19] auprès du ministre de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire et de la ministre de l'économie, de l'industrie et de l'emploi sur le sujet du « concept de gare contemporaine ». Le rapport qu'elle rend, au printemps 2009, insiste notamment sur la nécessité d'accélérer les investissements pour développer les grandes gares selon un schéma multimodal et l'opportunité de créer une structure commune, chef de file, fédérant tous les acteurs impliqués dans la gouvernance des gares, Gare Ensemble[20].

Taxe carbone

Le , la commission des finances du Sénat a constitué en son sein un groupe de travail voué à la fiscalité environnementale. Ce groupe, présidé par Fabienne Keller[21], a notamment vocation à examiner l'opportunité de créer une « taxe carbone » et à étudier le fonctionnement et l'encadrement du marché d'échanges de quotas d'émissions de CO2. Il a présenté ses conclusions le 9 juillet 2009[22]. Sur la question précise de la contribution climat énergie, la position de Fabienne Keller préconise une taxe d'un montant incitatif et une assiette large (incluant l'électricité), tout en conservant le souci de traiter les problèmes de redistribution au sein des ménages les plus modestes[23].

Années collège

Le 10 mars 2011, Fabienne Keller rend un rapport sur l’avenir des années collège dans les zones urbaines sensibles[24]. La question de la double culture est centrale. Elle propose notamment un manuel d’histoire commun entre la France et l’Afrique, à l’image de celui entre la France et l’Allemagne, afin de définir une vision apaisée et commune de nos histoires respectives. L’idée est que les jeunes puissent se construire une « légitimité à être là ».

Maladies infectieuses

Le 5 juillet 2012, Fabienne Keller rend un rapport sur les nouvelles menaces[25]. Elle y présente dix leviers d’actions concrets afin de répondre à l’émergence d’une nouvelle menace.

Place du Royaume-Uni dans l’Union européenne

Le 16 avril 2015, Fabienne Keller a présenté un rapport au nom de la commission aux affaires européennes, intitulé « La place du Royaume-Uni dans l'Union européenne (UE), fruit d'une irréductible singularité »[26]. Ce rapport a pour objectif de présenter la position du Royaume-Uni face à l'actuelle organisation des compétences entre l'UE et les États membres. 

Taxe sur les transactions financières

Le 21 décembre 2012, Fabienne Keller rend un rapport concernant la taxe sur les transactions financières[27]. Elle préconise d’abord une taxe ayant une base très large et un taux très bas. Dans un second temps, il est nécessaire que la capacité de taxer reste inversement proportionnelle à la mobilité de l'activité taxée afin d’éviter le risque d'une délocalisation massive des activités financières.

Infrastructures et urbanisme

Le 23 octobre 2012, Fabienne Keller et Yvon Collin rendent un rapport examinant les crédits que la France consacrait à sa politique d'aide publique au développement dans le domaine des infrastructures et de l'urbanisme[28].

Nouvelles mobilités sereines et durables

Fabienne Keller et le député Denis Baupin ont rendu un rapport, intitulé « les nouvelles mobilités sereines et durables : concevoir et utiliser des véhicules écologiques[29] ». Ils ont étudié l’apparition de nouveaux types de véhicules, de nouveaux services, de nouveaux besoins et de nouveaux usages. Ce rapport débouche sur des recommandations de nature à permettre l’avènement de véhicules écologiques de petite taille, plus propres et plus compétitifs.

Positionnement politique au sein du centre et de la droite française

Pancarte conspuant Fabienne Keller, à Strasbourg le 17 avril 2013, après qu’elle s'est déclarée favorable au mariage entre personnes de même sexe.

Si Fabienne Keller a rejoint l’UMP en 2002[30], elle revendique pourtant des positions centristes, surtout au sujet des droits sociaux[31]. Elle a co-animé un groupe d'une trentaine de parlementaires centristes, les « Centristes de l’UMP »[32], avec Marc-Philippe Daubresse et Pierre Méhaignerie, afin d'infléchir la politique du Président Sarkozy. Dans la même logique, elle a soutenu la candidature de Nathalie Kosciusko-Morizet[33] à la présidence de l'UMP lors du congrès d'automne 2012.

Elle a approuvé au Sénat le projet de loi instaurant le droit au mariage homosexuel[34], ce qui lui a valu des critiques (notamment de la part de Christine Boutin[35] ou de Frigide Barjot[36]), des insultes et des menaces. Elle a regretté (à l'époque où elle était déléguée générale adjointe de l’UMP) que le débat sur la laïcité organisé par l'UMP soit mal préparé et divise la société. Elle a vivement contesté le discours de Grenoble de Nicolas Sarkozy ou encore les propos de Claude Guéant considérant l’immigration musulmane comme un problème pour la France.

Contre son groupe, le 7 décembre 2016, elle vote la loi du gouvernement socialiste réprimant dans tous les médias le « délit d'entrave à l'IVG ».

Détail des mandats et fonctions

Mandats actuels

Anciens mandats

Ouvrage publié

  • Ma vie, ma ville – Nouveaux horizons pour Strasbourg, entretiens avec Brigitte Alliel. La Nuée bleue, Strasbourg 2013. (ISBN 9782716508230)

Notes et références

  1. « Fabienne Keller par elle-même, actualité Régions », sur www.lepoint.fr, (consulté le 8 juin 2015).
  2. « http://www.lamariannedor.com/mariannedor01.html »(Archive • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?).
  3. « La videosurveillance », sur lemonde.fr, .
  4. « Insécurité : palmarès », sur Lexpress.fr, .
  5. Camille Pierre, Requiem pour un tandem, BF Editeur, .
  6. « http://www.lexpress.fr/resultats-elections/municipales-2008-strasbourg-67100_375263.html »(Archive • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?).
  7. « Municipales 2014 : chiffrage des programmes », sur www.electionsmunicipales2014.fr (consulté le 8 juin 2015).
  8. « Revue de presse », sur arpro3.sdv.fr (consulté le 10 juin 2015).
  9. « Le sénat bascule à droite et deux FN élus », sur dna.fr, (consulté le 8 juin 2015).
  10. « Nominations », u-m-p.org, 9 décembre 2014.
  11. Centre France, « Les Républicains : Larrivé à l'immigration et Lemoyne au commerce », sur lyonne.fr, (consulté le 12 juin 2015).
  12. « Nomination des secrétaires nationaux », sur republicains.fr, (consulté le 12 juin 2015).
  13. Ludovic Vigogne, « Primaire à droite: la liste des premiers soutiens parlementaires », sur lopinion.fr, .
  14. Étienne Baldit, « Ça continue : Fabienne Keller, première juppéiste à lâcher François Fillon », sur lelab.europe1.fr, .
  15. Emmanuel Galiero, « Europe : les Constructifs vantent l'axe Juppé-Macron », Le Figaro,‎ , p. 5 (lire en ligne).
  16. « La sénatrice Fabienne Keller quitte à son tour Les Républicains », Public Senat,‎ (lire en ligne).
  17. Décret du 25 septembre 2008 chargeant une sénatrice d'une mission temporaire.
  18. « http://www.gare-ensemble.fr/spip.php?page=accueil »(Archive • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?).
  19. « La commission des finances crée un groupe de travail consacré à la fiscalité environnementale », sur www.senat.fr, (consulté le 26 février 2018).
  20. « « Taxe carbone » : la commission des finances du Sénat définit les conditions du succès », sur www.senat.fr, (consulté le 26 février 2018).
  21. « oser la taxe carbone », sur www.oserlataxecarbone.fr (consulté le 26 février 2018).
  22. « L'avenir des « années collège » dans les quartiers sensibles (Tome I : rapport) - Sénat », sur www.senat.fr (consulté le 12 juin 2015).
  23. « Les nouvelles menaces des maladies infectieuses émergentes - Sénat », sur www.senat.fr (consulté le 12 juin 2015).
  24. « La place du Royaume-Uni dans l'Union européenne, fruit d'une irréductible singularité - Sénat », sur www.senat.fr (consulté le 12 juin 2015).
  25. « La taxe sur les transactions financières : facile à concevoir, difficile à mettre en œuvre - Sénat », sur www.senat.fr (consulté le 12 juin 2015).
  26. « Les infrastructures et l'urbanisme : des projets structurants de l'aide publique française au développement - Sénat », sur www.senat.fr (consulté le 12 juin 2015).
  27. « Les nouvelles mobilités sereines et durables: concevoir et utiliser des véhicules écologiques - Sénat », sur www.senat.fr (consulté le 12 juin 2015).
  28. « Revue de presse », sur arpro3.sdv.fr (consulté le 10 juin 2015).
  29. « Fabienne Keller », sur France Inter (consulté le 8 juin 2015).
  30. « Fabienne Keller, sénatrice tendance centriste », sur www.fabiennekeller.fr (consulté le 8 juin 2015).
  31. « Course à l'UMP : Fabienne Keller soutient NKM, Woerth choisit Fillon », sur liberation.fr, (consulté le 8 juin 2015).
  32. « Sénatrice de l'opposition, je voterai en faveur du texte sur le mariage pour tous », sur leplus.nouvelobs.com (consulté le 8 juin 2015).
  33. « Tweetclash entre Fabienne Keller et Christine Boutin », sur rue89strasbourg.com, (consulté le 8 juin 2015).
  34. « Fabienne Keller dans le collimateur de Frigide Barjot », sur france3-regions.francetvinfo.fr, (consulté le 8 juin 2015).
  35. Biographie de Fabienne Keller sur le site senat.fr
  36. « Composition du Bureau du Mouvement-Européen-France (2014) » (consulté le 10 juin 2015).

Voir aussi

Bibliographie

Article connexe

Liens externes